数字化赋能基层治理

近日，国家发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，可以说，这是因应“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要举措。特别是其中提到的城乡基层治理的现代化，更需要我们关注。

基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。近年来，随着农村经济发展、城镇化进程和农村人口流动加快，人民对美好生活的向往，客观上要求基层治理方式尽快进行现代化变革。而笔者认为，在信息时代下，基层治理只有向数字化转型，才能以高效能打造治理新局面。

一是数字共建，搭建平台。基层治理的首要工作是摸清“家底”，熟悉掌握辖区内空间地理信息、人口信息、法人信息等基础治理数据。通过收集、整合、上传各方面数据资源，并融入公共数据库，基层能够凭借行政权力和资源优势成为治理的重要主体，与其他社会组织、企事业单位以及村民一同建设“数据+应用”集成管理平台。

二是数字共用，破解难题。基层治理事项涵盖方方面面，通过数据共同，实时跟踪，能够快速反映事情发展的规律、趋势和方向，协助各部门共同更有针对性地制订问题防范和化解方案。有助于探索完善“街乡吹哨、部门报到”“网格化管理、组团式服务”等治理新机制，有助于进一步提升基层治理效能。

三是数字共享，打破壁垒。数字治理能够打破传统基层治理系统内的数据壁垒，厘清协同治理权责关系，实现全方位、多角度的新治理格局。如“互联网+政务”“互联网+服务”等智能应用体系，能够实现数据内容的实时收集、高效处理、快速传送，提升基层治理时效性。