1 第一条新闻 在政治局第三十六次集体学习时强调:深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势任务,扎扎实实把党中央决策部署落到实处
这次中央政治局集体学习,由政治局同志自学并交流工作体会。
强调,实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的。注重处理好4对关系:
一是发展和减排的关系。减排不是减生产力,也不是不排放,在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全,确保群众正常生活。
二是整体和局部的关系。既要增强全国一盘棋意识,加强政策措施的衔接协调,确保形成合力;又要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实,研究确定各地产业结构调整方向和“双碳”行动方案,不搞齐步走、“一刀切”。
三是长远目标和短期目标的关系。把握好降碳的节奏和力度。
四是政府和市场的关系。推动有为政府和有效市场更好结合,建立健全“双碳”工作激励约束机制。
接下来推进“双碳”工作,要:
第一,加强统筹协调。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,组织实施好“碳达峰十大行动”,加强政策衔接。各地区各部门要有全局观念,科学把握碳达峰节奏,明确责任主体、工作任务、完成时间。
第二,推动能源革命。传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。要坚决控制化石能源消费,尤其是严格合理控制煤炭消费增长,有序减量替代,大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全,保持原油、天然气产能稳定增长,加强煤气油储备能力建设,推进先进储能技术规模化应用。要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。要推动能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合,探索能源生产和消费新模式。要加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电。
第三,推进产业优化升级。推动互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合,建设绿色制造体系和服务体系,提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。要严把新上项目的碳排放关,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业优化升级,加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型。要加大垃圾资源化利用力度,大力发展循环经济,减少能源资源浪费。要统筹推进低碳交通体系建设,提升城乡建设绿色低碳发展质量。
第四,加快绿色低碳科技革命。要狠抓绿色低碳技术攻关,加快先进适用技术研发和推广应用。要建立完善绿色低碳技术评估、交易体系,加快创新成果转化。
第五,完善绿色低碳政策体系。要进一步完善能耗“双控”制度,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。要健全“双碳”标准,构建统一规范的碳排放统计核算体系,推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要健全法律法规,完善财税、价格、投资、金融政策。要充分发挥市场机制作用,完善碳定价机制,加强碳排放权交易、用能权交易、电力交易衔接协调。
第六,积极参与和引领全球气候治理。以更加积极姿态参与全球气候谈判议程和国际规则制定。
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同上
3 与 产业/资本/政策 有关内容
3.1 副总`理出席京津冀协同发展领导小组会议
过去一年,北京非首都功能疏解取得突破性进展:首批7家央企总部迁出北京,有关高校和医院的疏解工作稳步实施,一批具有标志性和影响力的疏解项目有序启动,雄安新区和北京城市副中心建设扎实推进。
接下来要:
加快推动疏解北京非首都功能标志性项目落地,做好政策评估完善和疏解项目储备。
高标准高质量建设雄安新区,打造承载北京非首都功能疏解的高质量样板。
加快谋划推进一批重大工程项目,扎实做好项目前期工作,加大资金和土地等支持力度。
加强创新链产业链协同,加快建设北京国际科技创新中心,支持天津加快建设北方国际航运枢纽。
3.2 2021年我国财政收入突破20万亿元
2021年,全国一般公共预算收入突破20万亿元,比上年增长10.7%,与2019年相比增长6.4%,完成收入预算。
全国一般公共预算支出超过24万亿元,同比增长0.3%。基层“三保”、教育、社会保障和就业、卫生健康等支出都得到了有力保障。
3.3 2021年我国风电光伏发电新增装机超1亿千瓦
国家能源局今天(1月25日)发布,2021年我国风电、光伏发电新增装机规模超过1亿千瓦。其中,海上风电异军突起,全年新增装机是此前累计建成总规模的1.8倍;分布式光伏新增装机占比超过一半。
4 今日随笔
由于今天第一条新闻篇幅太长了,新发展格局的解读就停一天,免得太长了大家看起来太累。
有个细节我倒是挺好奇的,从画面看,中间大圆桌7把椅子,只坐了6个人,一般这个是可以请假的吗?
当然这是题外话了,这个集体学习的报道最让人意外的是,把大量细节都讲出来了,其实完全可以像以往集体学习几句话概括过去,但是并没有这么做。里面包含了纠偏和一些底层思路的转变,然后要做的事情也都写得很清楚。
建议大家还是反复读读,在相当长一段时间内,这个集体学习内容里的财富密码不会失效。
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