软考高项-项目立项管理

立项管理的内容包含哪些？

1. 提交项目建议书
2. 项目可行性研究
3. 项目的招标和投标

立项流程分为两块

        对于甲方的立项：需求调研->编写项目申请书->可行性研究（机会、初步、详细）->项目论证->项目评估->评审获得批准->发布招标文件

        对于乙方的立项：看到招标文件->进行项目识别->可行性研究（机会、初步、详细）->项目论证->项目评估->参加招标->中标拿到项目->签订合同

立项第一步就是要对需求进行分析

        需求分析就是要确定待开发的信息系统应该做什么？

需求分析工作的特点：

• 用户和开发人员之间存在沟通上的困难；
• 用户的需求是不断变化的
• 生命周期中不同阶段系统变更的代价呈非线性增长等。

立项内容-项目建议书

        是什么？分为三个方向

        ①对上：是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件；

        ②对中：是项目可行性的依据；

        ③对下：是该项目建设筹建单位或项目法人，提出的某一具体项目的建议文件。

项目建议书的内容

        ①项目的必要性，这是产生项目的依据；

        ②项目的市场预测，如果项目没有足够的市场进行承接，后续盈利能力会影响到项目；

        ③产品方案或服务，这是项目实施的具体步骤；

        ④项目建设必需的条件，这是项目要需要什么样的条件才能保证成功。

项目建议书批准后的主要工作一般为：

        ①要有人：确定项目建设的机构和人员；

        ②要有条件：（地址，条件、方案）选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案；

        ③要有资金：落实筹措资金方案；

        ④要有原料供应：落实原料的供应、配套方案、安全消防措施等；

        ⑤如果出现外商：外商投资企业申请名称预登记；

        ⑥要有市场分析：进行详细的市场调查分析；

        ⑦编制可行性研究报告。

项目可行性报告

        是什么？主要是判断这个项目现在的条件支不支持该项目实施。

        项目的可行性研究报告是通过对项目的主要内容和配套条件，提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。包括

        项目概述、项目技术背景和发展概况、线性系统业务、资源、设施情况分析、项目技术方案、实施进度计划、投资估算和资金筹措计划、人员及培训计划、不确定性（风险）分析、经济和社会效益预测和评价。

可行性研究内容一般包括如下内容:

        1.投资必要性：主要根据市场调查及预测的结果。以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；

        2.技术可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比较、选择和评价；

        3.财务可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务偿还能力。

        4.组织可行性：制定合理的项目进度计划，设计合理的组织机构，选择经验丰富的管理人员、立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；

        5.经济可行性：主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、经济资源、增加供应、创造就要、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

        6.社会可行性：主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等；

        7.风险因素及对策：主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价

一般情况下，可行性研究分为初步可行性研究、详细可行性研究、可行性研究报告

基本步骤：

1. 确定项目规模和目标；
2. 研究正在运行的系统；
3. 建立新系统的逻辑模型；
4. 导出和评价各种方案；
5. 推荐可行性方案；
6. 编写可行性研究报告；
7. 递交可行性研究报告

初步可行性研究是介于机会研究和详细可行性研究的一个中间阶段

初步可行性研究是在立项申请书（项目建议书）获得批准后对项目做粗略的论证估计，其目的有：

1. 分析项目是否有前途，决定是否应该继续深入调查研究；
2. 项目中是否有关键性的技术或项目需要解决；
3. 必须要做哪些只能研究或辅助研究（如实验室实验、重大事件处理等）

详细可行性研究是不能少的，小项目一般只进行详细可行性研究。

详细可行性研究的基本原则有：

1. 科学性原则；
2. 客观性原则；
3. 公正性原则；

详细可行性研究的目的，做多种方案的优选，主要选择方法有：

1. 经济评价法：分为财务评价和国民经济评价，所谓的财务评价就是站在公司的角度，来看项目的盈利情况；而国民经济评价是站在国家角度，评价项目对国民经济的贡献。
2. 市场预测法：是一种直接根据市场中的汇率价格预测未来汇率的一种方法；
3. 投资估算法：是根据同类项目单位生产能力所耗费的资产投资额来估算拟建项目固定资产投资额的一种方法，单位生产能力投资是每单位的设计生产能力所需要的建设投资；
4. 增量净收益法：是将有项目时的成本（效益）与无项目时的成本（效益）进行比较，求得两者差额，即为增量成本（效益）；

项目论证：

        项目论证是指拟实施项目技术上的先进性、适用性，经济上的合理性、盈利性，实施上的可能性、风险性进行全面科学的综合分析，为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。

作用：

1. 确定项目是否实现的依据；
2. 筹措资金、向银行贷款的依据；
3. 编制计划、设计、采购、施工以及机构设置、资源配置的依据；
4. 是防范风险、提高项目效率。

        项目论证应该围绕着市场需求、开发技术、财务经济三个方面展开调查和分析，市场是前提、技术是手段、财务经济是核心。

        项目论证分为两种，即内部论证和外部论证。

        前者的执行主体为项目承建单位内部没有参加过可行性研究的市场专家、财务专家、技术专家，必要时可邀请客户代表或单位外专家参与；

        后者的执行主体为项目投资者或其委托额第三方权威机构。

        项目论证可以贯穿于可行性研究的整个阶段，也可以在可行性研究完成之后才开始执行。

        项目论证的费用属于立项前的工作费用，不计入项目的总投资之内。

项目论证的一般程序：

1. 明确项目范围和业主目标；
2. 收集并分析相关资料；
3. 拟定多种可行的能够相互替代的实施方案；
4. 多方案分析、比较；
5. 选择最优方案进一步详细全面地论证；
6. 编制项目论证报告、环境影响报告和采购方式审批报告；
7. 编制资金筹措计划和项目实施进度计划。

建设方项目论证的内容：

1. 项目财务评价；
2. 项目国民经济评价；
3. 项目环境影响评价；
4. 项目社会影响评价。

承建方项目论证的内容：

1. 承建方技术可行性分析；
2. 承建方人力及其他资源配置能力可行性分析；
3. 项目财务可行性分析；
4. 项目风险分析；
5. 对可能的其他投标者的相关情况分析。