联考申论范文丨公共管理的加减法——原创

(申论风雨谈,高品质学习)


【2018年内蒙古区考根据对资料二中划线部分“何时做加法,何时做减法是一门公共管理的艺术,需要智慧,需要眼光,需要技巧,更需要视野。加法或是减法,不一样的切入角度,体现不一样的心态和思维逻辑,直接决定了最终的成败”的理解,自拟题目写一篇文章。(45分)

要求:自选角度,立意明确;联系实际,不拘泥于给定资料;思路清晰,语言流畅;1000-1200字。

丨思路提纲丨

中心论点:做好公共管理的加减法。分论点一:做好公共管理的加法。分论点二:做好公共管理的减法。分论点三:公共管理应加减并举、放管结合,打造服务型政府。


原创范文丨

做好公共管理的加减法

申论 木昜


公共管理面临许多选择:小摊小贩乱摆乱占,又谋生不易,是管还是放?共享单车便捷低碳,又堆积如山,是管还是放?移动支付即时高效,又潜藏风险,是管还是放?公共管理的管与放,其实就是加与减。公共管理什么时候做加法,什么时候做减法,什么时候加减兼施,都需要审慎决策。

何谓加法?其实就是加强监管,多些担当作为,少些庸政懒政。何谓减法?其实就是简政放权,让群众少跑腿,让信息多跑路。在我看来,加法或减法,都是手段,目的都是满足人民日益增长的美好生活需要。所以,面对做加法还是做减法的选择,首先应该想一想,做加法利民还是做减法利民?其次,要问一问,群众希望做加法还是做减法?最后,要试一试,看看效果到底是好还是差。公共管理是一项大工程,我们想了,问了,也试了,总结出了很多宝贵经验。最关键的,是三个方面——“放管服”。

做好公共管理的减法,贯彻简政放权。简政放权,“简”和“放”是关键。简政放权的目的在于激发市场活力,减少市场各主体的运行成本。这一简一放,既大大地为企业“松了绑”,也大大地激发了企业活力,用政府权力的“减”获取了市场活力的“加”。积极贯彻简政放权,减少“证明你是你”的荒唐手续,增多“最多跑一次”“一证通”“三合一”的简化手续,让群众办事更便利,让企业办事更高效,推高“大众创业,万众创业”新热潮。

做好公共管理的加法,推进政府监管体制改革。有放必有管,简政放权不是无为而治,更不是当甩手掌柜,一放一管,一张一弛,才相得益彰。移动支付、共享单车这样的新经济业态,与高铁、网购被誉为“新四大发明”,是了不起的创新,而且是真正属于中国的自主创新,所以我们给予了诸多方面的政策支持,这是一种加法。但是,也要看到,移动支付存在的金融风险,共享单车带来的交通问题,也需要政府的合理监管,这同样也是一种加法。只有这两种加法结合起来,才是真正有利于企业健康发展的好管理。

公共管理加减并举、放管结合,打造服务型政府。服务型政府的宗旨就是为人民服务,要将优化服务放在突出位置,让公共管理的加减法随事而施、各得其宜。比如文化部年年组织推出“全国美术馆馆藏精品展出季”活动,让“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家”,既是对民众的文化普及,也是全民性的价值提升。比如减税本身是做减法,但却能给社会经济发展带来“加法效应”;对互联网+的政策支持本身是加法,最终带给社会民生的却是便民利民的“减法效应”。

诚如专家所言:“何时做加法,何时做减法,是一门公共管理的艺术。”我想说的是,这门艺术需要技巧与智慧,也需要眼光与视野,更需要秉持“以人为本”的理念,牢记“为人民服务”的初心。“不管黄猫黑猫,只要捉住老鼠就是好猫。”对于公共管理来说,不管做加法还是做减法,只要有利于人民,就是好方法。


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