前言：社会化鉴定结果与用人单位需求存在矛盾，鉴定和使用两张皮，职业鉴定归鉴定，单位使用评价归评价，也浪费了国家大量的资源。
如何以终为始，以用为本，推进鉴定与使用的一致性，提升评价的效用性，国家对职业技能鉴定在做持续深化改革，放权给用人单位自主评价职业技能等级是一个重要举措。
什么是企业职业技能等级认定？
是指企业依据国家职业技能标准或职业技能评价规范，对劳动者的技能水平进行评价并核发职业技能等级证书的行为。
当然，企业要先依照规定取得备案资格才能认定。
备案的主要条件：
1、规上龙头企业 。
首先，该企业在业内具较强影响力、公信力 。
2、拟开展认定的职业（工种）在本企业内是核心工种，从业人员较多，与主营业务直接相关 。
第三，要有经费保障，有制度和组织保证，有认定管理运行和质量监控制度 ，有管理机构、专家队伍、考评人员、工作人员 ，认定职业（工种）相适应 的考核场地、设备设施、视频监控设备 。
认定的职业（工种）范围
职业（工种）须是《国家职业分类大典（2015版）》中技能类职业（工种）（除准入类外 ）；或后续公布的技能类新职业（工种）；或者非职业（工种）名录的，备案前，企业牵头行业协会、技工院校依《国家职业技能标准技术规程（2018）版》，编制职业技能评价规范，经省人力社保部门组织专家审定通过后，也可作为认定的依据。
企业认定突出企业认定的科学性、精准性和适用性，是国家放权深化人才评价机制、以适应经济社会发展和技能人才发展的需要。
坚持职业技能标准与岗位实际相衔接 ，能力考核 与业绩评定相关联， 专业评价与企业认可相结合，这是认定的三个原则。
与社会化职业技能鉴定相比，企业作为职业技能等级认定的主体的4大优势
1、评价结合实际
评价结果更贴切用人单位要求， 企业可结合实际，按规定综合运用理论考试、技能操作考核、业绩评审、竞赛选拔、企校合作等多种方式鉴定考评方式 。
2、认定范围广泛
除准入类职业外，2015版职业分类大典和新公布的技能类新职业均可，只要经备案评估认可，就可开展认定 。
3、享受同等待遇
经人社部门备案的企业，按规定认定取得的职业技能等级证书，效用等同于国家职业资格证书，持有人享受同等待遇
按规定给予培训鉴定、就业创业、技能提升等补贴政策，纳入人才统计、高技能人才表彰、政府奖励津贴等范围。
4、企业有自主权。
企业依据国家职业技能标准或行业企业评价规范，自主确定考核内容、自主选择评价的方式、自主确定评价结果，真正实现企业在职工技能等级评价工作中的自主权。
如何开展企业职业技能等级认定？
组织分工
省级鉴定中心：负责 政策制定、标准开发、信息化平台建设、统一证书样式和编码 。
指导全省人社部门开展职业技能等级认定工作，对部（省）属用人单位、行业协会学会，院校等开展评价进行认定并监管
信息化平台维护证书查询数据
市级鉴定中心：负责制定职业技能等级认定操作手册
指导各县区开展认定工作
按“双随机一公开”原则，抽取质量督导对象和督导员，进行过程质量督导
县（市、区）鉴定中心：在市级指导下，指导、监管企业开展职业技能等级认定工作
随机抽取专家对提出备案申请的单位进行评估
全过程督导企业职业技能等级认定，包括资格审核、现场督导、结果认定、资料存档
企业： 按规定完成备案申请，取得开展职业技能等级认定的资格
认定的组织实施 ，认定后的兑现待遇 ，认定过程资料、结果资料的整理归档
准备流程
一、初步确认环节
1、企业自我评估
对照《职业技能等级认定单位评估细则》评估
前提是规上龙头企业的核心岗位（工种）
1.1有激励制度保障，比如：
*技能能级与薪酬待遇相挂钩办法
职业技能等级认定或职业技能鉴定管理办法
技能人才职级晋升办法
考评人员、质量督导人员管理办法
职工培训制度
1.2机构及人员配置
职业技能等级认定组织机构
有职工培训评价管理部门及管理人员
有固定的办公场所
与认定职业匹配的考务管理人员、考评员及专家队伍
1.3职业技能等级认定的实施条件
考试设备设施条件（*比如视频监控设备）
评价标准、题库、培训教材（讲义）
人力资源管理平台或职业培训管理平台
1.4经费保障 职工教育经费
职业技能等级认定专项经费
2初步申报
企业具备条件有认定意愿的，向当地职业技能鉴定中心提交企业人才概况、技能人才培养、使用、薪酬激励等制度文件
当地职业技能鉴定中心初审，关注薪酬待遇是否同专业技术人员同等待遇，反馈初审意见
认定前辅导
当地鉴定中心按文件精神，按企业实际情况，提供指导服务 指导企业制定《企业技能人才培养规划》
指导企业如何进行备案
如何认定工作业务培训
平台操作培训 职业技能等级系统平台操作培训
考评服务 提供试卷资源、考评专家等
备案启动
企业董事会或总经理办公会议讨论通过
成立职业技能等级评价考核委员会，领导和部门负责人组成 下设考核办，由人力资源部门牵头组成
考核办负责职业技能等级认定具体实施工作
*制定《企业技能人才培养规划》3年，内容包含
（类似于企业自主评价时的工作方案） 技能人才队伍建设目标
认定的职业（工种）
认定的职业（工种）的职业技能标准
企业职业评价认定申报条件
评价认定组织机构及职责
职工培训计划
评价方式和内容
质量管理
待遇兑现
二、备案评估
备案申请企业提交材料（一式二份）
《职业技能等级认定试点企业备案申报表》附2
《企业技能人才培养规划》
法人登记证书复印件
企业分支机构名录
市鉴定中心抽取专家、组织评估 所在地鉴定中心从市职业技能等级认定专家库随机抽取专家评估 专家人数不少于3人
至少1名企业人力资源管理专家（评价方法专家）
至少具备与评估职业（工种）相关的专家
组织评估 依《职业技能等级认定单位评估细则》附3评估，各评估项目及内容必须符合要求
所在地鉴定中心与专家签订承诺书
专家须独立完成评估工作
反馈意见 专家填写《评估意见表》，明确评估意见（通过、不通过、需整改），并共同签字确认，反馈给所在地鉴定中心
当地鉴定中心10个工作日内将评估意见反馈给企业。
上报备案信息
所在地鉴定中心向市鉴定中心提交材料 《职业技能等级评价机构评估意见表》附1
《企业技能人才培养规划》
《职业技能等级认定试点企业备案申请表》附2
三、平台申报
开设帐号： 所在地鉴定中心为评估通过的企业，在职业技能等级平台开设帐号
企业录入备案信息
在浙江省职业能力一体化平台企业完成注册备案
http://zyjn.zjhrss.gov.cn/osip/
鉴定中心核对备案信息 备案的职业（工种）、等级
规章制度
专家队伍人员的资质
场地设施设备
电子印章的内容
其他内容
四、汇总备案上报
核实备案信息 市、县两级鉴定中心在平台对属地企业上传的备案信息进行审核
汇总报送备案信息 市鉴定中心汇总全市职业技能等级认定申请单位 ，备案评估合格的《企业汇总表》报省鉴定中心
五、目录 公示
发布或更新目录
省职业技能鉴定中心通过“浙江省职业能力一体化平台”统一发布（更新）全省评价机构目录
组织实施流程
1、公告发布
在企业内部公告实施方案，发动职工申报认定
2、报名申请 审查
报名资格，通过浙江省职业能力一体化平台 网上报名（需上传劳动关系、报名资格条件证明材料）
3、认定实施
对审核通过对象组织开展认定评价
4、结果公示
认定结果在企业内公示5个工作日
5、证书编码
对公示无异议，在一体化平台 上传认定结果、企业电子印章和发证对象相关资料，符合要求的，由人力社保 部门进行证书编码，生成电子证书