从治安策到推恩令：中央集权制的巩固

治安策：

西汉时代的大商业都会洛阳，曾产生过不少人才，贾谊就是其一。这位受儒家和法家影响的洛阳少年，曾针对文帝时代政治社会上的种种病象，提出了一套宏远深刻的革新建议（即“治安策”）。治安策日后成为文帝及其继承者的治国良策，让汉朝国力日益强盛。治安策包含分化诸侯、讨伐匈奴、优礼大臣、专重儒术、改易历法、裁抑商人、惩戒游侠、推广教育等等。贾谊生前虽然不受汉文帝重用，但在其死后，其各项主张却能被汉武帝重新推行和实践，使汉朝走向巅峰，也使汉武帝获得“千古一帝”的称号。

单单针对削弱诸侯实力这一项，从贾谊的众建诸侯到晁错的削地政策再到主父偃的推恩令，期间甚至引发了七国之乱。改革的艰辛由此可知（主要还是因为皇帝缺乏果断和信任）。其结果就是，汉武帝进一步加强了中央集权，基本结束了汉初以来各诸侯王割据的局面。

推恩令：

“诸侯王国经汉景帝的一番整顿，虽然实力大为削弱，但他们的领土依然相当广阔。汉武帝听从了主父偃的计策，于元朔二年（公元前127年）颁布‘推恩之令’，准许诸侯王除以嫡嗣代立外，可将土地分给其余诸子，由中央给予封号（侯），以其别属汉郡。这一来，诸侯王国越分越小，大都小于一郡了。对于列侯，汉武帝也不放过，常借微罪把他们废掉。”

推恩令是汉武帝为了巩固中央集权而颁布的一项重要政令。推恩令本质是在郡县制的基础上的改进。这项政令要求由以前的各诸侯所管辖的区域只由其长子继承，改为其长子、次子、三子共同继承。按照汉制，推恩令下形成的侯国隶属于郡，地位与县相当。后来根据这项政令，诸侯国被越分越小，汉武帝再趁机削弱其势力。

参考书籍：

①《中国通史》

② 网络