美国货币监理署：银行可以使用区块链和稳定币进行支付，甚至发行稳定币

众多迹象表明，2020年，已成为监管、机构投资者对数字货币态度的“分水岭”。在去年之前，各国对数字货币的态度还十分暧昧，要么不承认，要么不理睬，要么坚决抵制，但是从2020年开始，数字货币作为一种资产，越来越被机构、监管关注。

1 月 5 日，美国货币监理署（OCC）在一份解释信中表示，美国国家银行和联邦储蓄协会可以使用公有区块链和稳定币进行结算。

稳定币是一种与美元或欧元等法定货币挂钩的加密货币，比如大家耳熟能详的USDT、USDC等。相对于比特币等传统加密货币，稳定币定价往往与法定货币等其他资产挂钩，这意味着它们很适合用于零售交易。

这封信表明银行和储蓄协会现在可以运行加密节点，并利用相关的稳定币进行“允许的支付活动”。这意味着，只要遵守现有法律，银行就可以使用公有区块链来验证，存储，记录和结算支付交易。

OCC进一步解释称，区块链网络可以作为“更便宜，更快，更高效”的支付方式来减轻跨境交易的成本，因此它授权银行在汇款期间利用区块链及其稳定币在法定货币之间来回转换，甚至包括发行稳定币，以及将该稳定币兑换为法定货币。但银行同时必须意识到潜在的风险，以确保可以安全、合理地管理这些风险。

针对美国货币监理署（OCC）允许银行发行稳定币一事，稳定币USDC发行方Circle首席执行官Jeremy Allaire发推表示：“美国货币监理署是美国最大银行监管机构——美国财政部下属，这是加密行业和稳定币的巨大胜利，因为按照解释信函规定，银行可以将公有链视为类似于SWIFT（银行结算系统）、ACH（美国自动清算系统）和FedWire（联邦电子转账系统）一样的金融基础设施，并将稳定币（比如USDC）视为电子储值物，此重要性不可低估。实际上，它意味着去中心化的、未经许可的开源和以互联网为介质的公共区块链可成为美国金融体系和全球经济的基础。2021年将成为加密货币和稳定币进入大众市场的关键之年。”

早些时候，OCC代理主计官兼前Coinbase法律负责人布莱恩·布鲁克斯（Brian Brooks）曾表示：“在早期阶段，监管机构似乎对加密货币行业状况存在偏见，人们倾向于对风险采取最保守、最严格的措施，许多后来被证明是有史以来最伟大的发明都是因为这种处理方式被耽误的。而现在，美国货币监理署希望不要重蹈覆辙，因此决定直面挑战，在释放技术力量的同时也会注意法律风险。”

现在看起来，从持有到发行使用稳定币，美国货币监理署监管之路已经愈加清晰了。