党的十八大以来,习近平总书记对党的建设提出一系列新理念新思想新战略,要以习近平总书记关于新时代党的建设和组织工作重要思想为指引,牢固树立“质量是基层党建工作生命线”的理念,切实在创新党建工作方法、提升基层党建工作质量上下功夫。
一、基层党建工作存在的问题及原因
(一)党建工作与中心工作“两张皮”
党建工作与中心工作“两张皮”,指的是党建工作与中心业务脱离,甚至党建工作被忽视、被虚化。有些机关党建工作与业务工作抢时间,党建工作表面化,认为开个会、念念文件、写写笔记就是完成任务,根本不思考跟主业的关系,搞形式主义。另外有些机关党建工作专职干部想服务中心工作,但找不到结合点和着力点,缺少方法。
这种情况的根本原因首先在于部分党员干部思想观念仍停留在表面,对党建和中心工作相辅相成、相互促进的关系认识不足,认为抓业务工作见效快,抓党建工作见效慢,抓业务“实”,抓党建“虚”;其次,党建工作和党务干部考评体系比较复杂,监督考评工作没有起到督促效果;此外,党务干部多是兼职工作、精力有限、缺乏方法,导致党建工作脱离实际,方法不多、效果不好。
(二)基层党组织建设不扎实
习近平总书记强调,健全基层党的组织体系必须大力加强基层党组织建设。基层党组织是党在基层组织中的战斗堡垒。
目前,还存在一些基层党组织建设不扎实。主要有以下几方面问题:一是党委履职尽责不到位。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,主体作用发挥不足。
二是党支部作用发挥不充分。党支部建设不重视、办法少、效果差,党支部凝聚力战斗力弱化。有的基层党组织工作对“上”负责多,对“下”负责少,对基层党员的工作生活关心不够、给群众办实事不多,党员归属性、依赖感弱,群众认可度和满意度有待提高。有的基层党员干部观念陈旧,带头致富能力不强,在群众中威信不高。个别党员干部法治意识淡薄,滥用权力,降低了基层党组织在群众中的威信。
三是队伍建设软弱涣散。有的党委班子不够团结,协调不足,工作效率低。组织中有的党员意识淡薄,不能严格要求自己,甚至没有从思想上真正入党,责任感使命感不强。
(三)党建标准化规范化程度不高
只有高标准才有高质量,有些单位党支部建设抓得不实,建设质量不高,标准不高,党支部凝聚力差、战斗力弱;党务干部队伍存在配备不齐、素质不高、专业性不足等问题。有些党组织生活有“重形式,轻内容”的倾向。学习简单生硬、机械灌输,不了解党员需求,缺少互动,无法产生共鸣。党支部学习大多停留在开会传达、读书看报、观看视频等传统方式上,利用新形式学习少。个别支部存在以业务会议代替组织生活会的情况,开业务工作会的时候顺带说说党建工作,没有深刻认识组织生活会的重要性。组织生活会标准低,讲成绩多、提问题少,鼓励性话多、批评性话少。这些问题极大地削弱了党建整体工作的质量。