帮扶纪事︱② 帮扶为什么要舍近求远？

关于精准扶贫，罗胖讲过一个故事：

一个老板，在一家小饭馆吃饭，无意中看到一个县里下乡扶贫的干部，也在那儿吃。这个老板做生意时，和这位县里干部打过交道。

饭店老板和人闲聊天。谈起精准扶贫，他发起了牢骚，说政府都是在做表面文章，据他所知，附近一个村子的一位老人，有三个儿子，还没有脱贫。

县里干部当即放下筷子，说：一家三个儿子都没有脱贫，这种事情我们不可能不知道。你告诉我他是哪个村的，这家人叫什么名字。老板答不上来，他只是道听途说的。

县里干部当场打电话给包村的干部，询问情况。那边反馈回来的信息是，那个村子，只有一家因为儿女弱智，没有脱贫。饭店老板所说的有三个儿子居然没有脱贫的情况，是子虚乌有。

因为精准帮扶政策，县干部凭借对政策的了解，对县里工作的自信，才敢于当场质问，当面核实。类似的情况，如果发生在以前，他很可能会记在心里，回去调查。否则，情况不了解，如果当场质问，很可能会被打脸。

1∥帮扶是一个世界性的难题

即便是以富裕著称的在美国，依照他们的标准，贫困人口也有几千万之众。对待贫困群体，通常最简便易行的办法，就是提高社会福利，把他们养起来。这还有一个很冠冕堂皇的说法，给穷人基本的生活保障，让他们实现有尊严的生活。

由此也产生了一些负面的社会问题。普遍性的撒钱，表面上消除了贫困，但同时也就意味着，国家和政府摆脱了对于贫穷的责任。那些本来缺乏上进心的人，失去了自强进取的动力。

这种情况在德国尤其明显，高标准的社会救助，使得贫困者的生活，甚至比收入较低的辛勤工作的人要优越很多。一些人变的好吃懒做，而且心安理得。因为他们握有大量的选票，政客也不敢得罪他们。本来维护个体尊严的制度设计，让贫困群体人格萎缩，道德堕落，成为社会的溃疡。

2∥帮扶的核心问题是精准

就帮扶而言，政府要知道哪些人缺钱，其实并不难，难的是知道他为什么缺钱。精准帮扶的目的，就是不光要知道谁贫困，更要知道他为什么贫困。

是大病致贫，缺乏劳力，是负担沉重，缺少机会，还是纯粹的好逸恶劳？

结对帮扶的意义就在这里，大批的干部，被指定进行一对一的帮扶。他们要按照上级要求，入户走访，填写各种表格，应对各种查询。如果敷衍了事，很可能会被追责。

如此，最贫穷、最脆弱的社会神经末梢，被纳入了中枢系统的考虑范畴，不至于失于与整个社会肌体的联系和互动。

如此，则政府可以分门别类，采取有针对性的手段，因地制宜，因人施策，而不是一帖膏药治尽天下病痛。

3∥帮扶，为什么要舍近求远？

罗胖还讲了一个故事，说有一户农民，靠种苹果每年收入几万块钱，算是脱贫了。可是，为了他种植苹果，政府要修路，通水，通电，通信，发放贷款、技术支持，政府花费的人力和资金，远远超过农户的收益。

仍然回到那个问题，政府为什么不直接发放补贴呢？

自己辛苦挣来的钱，和政府发放的钱，虽然都是钱，在物的层面上是一样的，但是在人的层面，却是绝对不同的。通过自己的努力工作挣到钱，改变自己的生存状态，会让一个人摆脱无力感和挫折感，使他树立自尊、自信。成功摆脱贫困，会产生示范作用，激励、引导周围的贫困群体。政府和社会的支持，会让他感恩国家和社会，强化他对社会的认同。这，才是真正的以人为本。

4∥帮扶，不仅仅是一笔经济账

政府取消农业税之后，以往县以及县以上政府部门的官员，下乡的机会少了许多。救济和扶贫的工作，更多依靠基层的干部来完成。

中国是一个乡土社会，基层乡村官员的现代化程度非常低。在农村，百姓反映最普遍的，就是乡镇干部的贪腐，对各种救济、补贴的截留、贪占、挪用。

贫困地区，即使在政府的帮助下脱贫，它所创造的社会价值，也是十分有限的。它对GDP的贡献，甚至可以忽略不计。如果没有特别的政策，将没有办法保持国家、政府和社会对贫困地区的关注度和影响力。

长此以往，贫困乡村和现代社会之间的关联，会越来越弱化。一旦贫困乡村与主流社会产生广泛深入的隔膜，甚至断裂，那就不仅仅是贫困乡村的被遗弃，而是整个社会的分裂。受伤害的，不仅是贫困乡村和贫困群体，而是所有的地区、所有的阶层和所有的人。

所以，精准帮扶，不仅仅是一笔经济账，更是一笔政治账。