加强新业态新就业群体党建工作覆盖

党的十九大报告指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。近年来，随着互联网经济的发展，市区内人员流动量增加，形成大批城市新的群体，聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场和“线上网上”等，形成了规模庞大的新业态新就业群体。如何加强这个群体的党建工作，事关党的建设新的伟大工程战略

部署推进落实,必须不遗余力，推动新业态新就业群体党建工作全覆盖。

一是利用商务楼宇推动“网格党组织”覆盖。由街道党工委统一领导，针对外卖送餐员、快递员、网约车司机、网络主播等新就业群体，发挥网格作用，结合街道（社区）属地管理，按照便于管理的就近原则，采用多部门联动、包点联系、上门孵化的方式，成立“网格党支部”，精准消除党建工作“空白点”，既方便网格开展党建工作，也为新就业群体反应诉求提供便利，实现优势互补、双向服务、共同提升。在商务楼宇内专门辟出场地，街道层面依托党建服务中心，社区层面建立服务站点，为党员数累计达到100名以上的楼宇或商业集群配备1名专职党群工作者，在线指导党建工作开展，使党的执政基础更加牢固。

二是依托骨干企业推进“园区党组织”覆盖。针对快递物流、外卖配送、网约出行等新业态大企业，依托其资金雄厚、人才广泛、活动丰富的特点，建立党建工作阵地。同时发挥行业主管部门作用，依托行业商会、组建综合党委，结合街道（社区）属地管理，构建重点行业部门统管、零星企业社区兜底的党建工作体系。采取行业主管部门选派、在职党员下沉等方式，选好配强党建指导员，完善工作保障，开展党建活动，不断扩大新业态新就业群体“两个覆盖”。注重在从业人员中培养发展党员，成熟一个发展一个，不断壮大新业态群体党员队伍。

三是开发商业集群推进“商圈党组织”覆盖。针对商业集中地带的新业态群体，要全部纳入商圈党组织管理范畴，通过打造“红色商圈”，坚持联动共创，建立“街道党委——商圈党支部—新业态商户”的科学化党建工作体系，构筑大党建格局。通过加强调查研究，精准施策，分类推动党建工作，真正将党建工作触角延伸至每一个角落，以有效的党建工作推动市场经营环境改善，提升经营效益。针对部分新业态工作人员变动大、党员流动频繁等特点，要通过加强对摸排进行分析研判，下足“绣花”功夫，按照“成熟一个、组建一个”原则，加强动态化调整和组建，确保符合条件的全部纳入到党组织覆盖范围，对暂时不具备组建条件的，也应该先行建立工会、共青团、妇联等群团组织，先把党的工作覆盖起来，为建立党组织创造条件。

扩大新业态新就业群体党建工作覆盖，不仅是工作问题，更是政治问题。党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里。这样，党的执政基础才能不断巩固。