时评|戒尺手中握，规则心中驻

日前，教育部发布关于《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知。征求意见稿指出，教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。教育惩戒分为一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒、强制措施四个层级。（11月22日人民网）

百年大计，教育为本，该征求意见稿一经发布便引发了社会各界人士的激烈讨论，微博上“教育部拟为教育惩戒权划线”话题阅读量超1亿，公众对该意见稿有疑惑也有质疑：“为什么要明确界定教师的教育惩戒权？”“教育惩戒权有存在的意义吗？”“在当下还倡导老师可以惩戒学生不是一种落后吗？”笔者认为，教师对学生应当具备惩戒权，而“惩戒”与“体罚”的边界则需要更进一步的细化和拟定。让戒尺回归的同时也要注意立定戒尺的“使用规则”才能真正保护老师也保护学生。

首先，教师拥有惩戒权是对教育机制的补充。上海社会科学院法学研究所所长姚建龙指出，在中国传统的教育观念中，教师惩戒权似乎是一个不需要讨论的问题，中国自古以来就有“教不严，师之惰”的说法。但是随着人们权利意识的增强，家长对孩子的关注度越来越高，对教师惩戒行为的容忍度越来越低，由此屡次产生家校纠纷。但如若教育中缺了惩戒，任由学生率性而为，不仅会导致学生目无纪律，也会导致“尊师重道”风气的消逝。严重者，思想品德行为举止得不到及时的强制性纠正，会造成心理扭曲，危害身心健康，对学校、家庭、社会和国家也可能构成很大问题。

其次，明确惩戒权边界是为老师撑腰，也是在提醒老师既要教书更要育人。改革开放后，西方的先进教育理念涌入中国，随着“赏识教育”“快乐教育”的兴起，人们对中国传统的“教不严，师之惰。”产生了质疑，教师对学生惩戒式的约束教育一度被认为是落后的教育方式，老师们也逐渐变得不太敢管学生，再加上应试教育下对于成绩的追求和竞争的加剧，越来越多的老师逐渐“一心只为好成绩，两手不管其他事”。惩戒权的出台能让老师在教育中多一份权力也多一分底气，也让教书不育人的老师多几分自我的反思：手握戒尺，不是只为成绩。

值得关注的是，惩戒权的出台不仅是为老师撑腰，也是在保护孩子。不可否认，在当下仍然存在一些教师变相体罚学生，对学生造成伤害的事件。许多人所担忧的也正是惩戒权的出台会令“体罚”合法化，但事实恰恰相反，该征求意见稿明确提出，教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中，不得有下列行为：以击打、刺扎等方式，直接造成身体痛苦的体罚行为；超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为等各项“禁令”。

“惩戒权”是教育过程中不可或缺的一环，它是老师的戒尺，同时也是学生的保护伞，关键在于不断合理化明晰化惩戒边界，这需要全社会共同的努力。