拆招解招(1)-- 外交妙语一则

9月9日下午,外交部发言人孔泉主持例行记者会上,被问及关于安理会改革问题,“日本首相开始谋求日本成为安理会常任理事国的活动,中方有什么立场?”孔回答:“……具体到日本,我可以表明这样的原则立场,即我们理解日本方面希望在国际事务中发挥更大作用的愿望”(见新浪网http://news.sina.com.cn/c/2004-09-09/18563631722s.shtml

这句话韧劲内殓,又后力绵绵。

 

简单背景:

在今年9月21日,纽约即将举行的联合国大会很可能是极具历史意义的,因为多年未能取得进展得联合国改革问题很可能有所突破。其核心的一个议题,就是增加新的安理会常任理事国。这意味着除了五大国之外,将有新的国家拥有对重大国际事务的否决权。德国、日本、印度、巴西、尼日利亚、埃及、印尼、意大利、墨西哥、澳大利亚等国(按可能性排列)都在积极争取。

 

抛开列国不谈,日本的优势在于:1)多年来对联合国的高额捐助(高达19.5%,仅次于美国);2)正努力修改和平宪法为海外维和建立法律依据;3)花大笔资金投在非洲选票上(这点有点像当年的中国);4)与印度结成攻守同盟相互支持;5)成为美国在亚洲的重要盟友相互维系。日本也有些不利因素:1)从地域平衡性的角度讲缺乏广泛性;2)从发展层面上说不符合扩大发展中国家作用的宗旨;3)尤为重要的是,从历史及对自身的反省上看,日本难以让东亚的邻国放下戒心。

 

另外,成为常任理事国的必备程序是:1)须得到所有191个联合国会员的三分之二多数票;2)得到现有5个常任理事国的赞同票。

 

简单拆解:

虽然联合国改革势在必为,但中国对原有的既得利益分到哪家的碗里却有着主动地选择权。虽然中国在联合国中,尤其是在这项议题上的“消极”态度受到些非议,但是奉行“闷声发大财”中国外交却常给人惊喜。毕竟手中握着王牌,其势在己,孙子说:“势者,因利而制权也。”

 

当有记者问及此议题时,发言人一番圆融的云手之后,给出了这个态度。可是这究竟表明是什么态度?支持?反对?希望支持的人,很容易看出受支持的希望;坚持反对的人,也不难理解成反对的态度。这一句话,既浸透了对汉语的理解,又吃准了国际关系的微妙。

 

于多边形势:国际的格局必将重新整合,羽翼日丰的中国却不得不分羹他人。但这毕竟只是表象。老话说“吃人的嘴短”,加上“一人记短,众人记长”,可得出个简单的结论:拉进个吃过咱们的朋友,以后的事会好做很多。事实当然没这么简单,但毕竟今非昔比的中国在台面下可以利用的砝码有很多(当然日本的经济砝码非常的有力),而台面上更有像核弹一样的一票否决权(这也是每个大国都梦寐以求的)。成箭在弦上之势,却纵横捭阖各家之间。所以,不明确表态,也就是说很多利益关系还未达成协议,当然一些重大的决定常常在最后一刻才作出。

 

于双边态势:中日间的渊源太深,纠葛太重,很难让彼此的民众对对方保持平和的心态,又不恨乌及屋。钓鱼岛、台湾、教科书、靖国神社等等等等。不知道别人见到此议题的反应如何,反正让日本与中国同列(我从小就被教骄傲的)安理会常任理事国,我就难以接受(虽然我自认为只是轻微的偏右)。时下,民间反日之声高涨,日本的右翼也与之相应成趣,其间的利害关系,我想非精专通辨之士,难以分析的透彻。但温和克制的政府却在努力维系着可控制的平衡,并取得最大的利益。所以,让人摸不透,在此时确实是上计。

 

回到那句话本身:我理解你的愿望,然后呢?“然后”可发挥旁观者充分的想象,又可钓着当事方更多地“发挥作用”。

 

言之凿凿,意之绵绵。其形未止,其势无穷。

 

附:背景部分参考文章《日本靠近联合国常任理事国席位?中国如何面对挑战http://www.wenxuecity.com/BBSView.php?SubID=news&MsgID=17133

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