公共服务平台化解无锡软件园人才危机

引言

2008 年1 至4 月，我国软件产业继续保持高速增长态势，实现产业收入达1935.5 亿元，同比增长31.2% ，比电子信息制造业高出11.4 个百分点。其中，软件产品收入703.9 亿元，仍为软件产业的主要组成部分；软件技术服务增长最快，达356.3 亿元，同比增长48.2% 。在之前的7 年，我国软件产业收入从2001 年的796 亿元增长到2007 年的5834 亿元，增长了6.3 倍，占全球软件产业的份额也从1.5% 上升到8.7% 。

然而这一系列令人欣喜的数字，掩盖不了中国软件产业依然羸弱的现状。我国软件企业在国际竞争中话语权还不充分，饱受制肘之苦。虽然造成这一状况的原因是多方面的，不仅包含产业投资不足等外在因素，也受到核心技术缺乏、集成开发能力弱等内在因素的制约，但在这些因素中，人才缺口已成为制约我国软件产业发展的主要矛盾。

信息产业部电子信息产品管理司副司长丁文武曾在“软件人才培养峰会”上指出：造成人才缺乏和结构不合理问题的原因，其中很重要的一方面就是人才培养与产业发展需要脱节，难以学以致用。培养出来的软件人才实际操作能力不强，普遍不熟悉国际标准、工程和技术规范。人才问题成为我国软件开发过程中无法与国际接轨的首要问题。

软件园里的人才危机

“缺人”，这是各地软件园都为之头疼不已的老大难问题。

不久前，江苏省信息产业厅负责软件和信息服务业发展的池宇处长在参加第十二届中国国际软博会时对此难题作出了更详细的注解，“软件发展最大的资源就来自于人力，但就目前的情况来看，人才的问题并没有解决好，大学毕业生或多或少还存在找工作难的问题，与之相对的却是软件领域存在大量的人才缺口。”

作为一个软件大省，江苏目前已拥有 江苏软件园、南京软件园、无锡软件园、苏州软件园、常州软件园等五个国家级的软件园区。在“软件产业坚持走国际化道路”的战略思路下，江苏省持续 力推国际服务外包产业的发展，并在“ 4551 工程”中提出要 在全省建立五个面向不同外包市场的外包产业聚集区，到十一 . 五计划末实现五十亿美元的软件出口，做出有知名度的软件外包企业来。

       对照宏伟的目标和迅猛发展的趋势，人才缺口的问题显得更加严峻。仅就软件企业已逾千家的南京市而言， 到 2010 年南京的软件产业销售收入计划达到 600 亿至 800 亿元，届时需要 15 万－ 20 万的软件人才，而目前南京的软件从业者仅四万多，人才缺口高达十数万。

       弥补人才缺口，常见的一种方法是由政府主导，开出户籍、住房等种种优厚的条件，以此加大人才引进力度。这种筑巢引凤的策略虽然能取得阶段性成果，但在全国软件行业都缺人才的大环境下，究其根本还是城市、园区之间相互挖墙角。另一种更常见的方法是加大教育资源的投入，由此带来的结果是除了各大院校争先恐地后开办软件学院，形形色色的社会教育机构也纷纷加入软件开发培训的行列。然而软件专业毕业并不意味着就是软件人才，大多数以获得证书为导向的培训评估的也只是考试成绩而已。而目前大多数软件企业急需的是“即插即用”型员工。这类人才有三个标准：知识面较广，掌握 1-2 种比较常用的软件编程工具；具备一年左右实际项目开发经验，能够运用软件工程的基本概念；具有较高的职业素养，包括沟通能力、团队协作精神等。

       软件园缺的不是可造之材，而是可用之才。

池宇处长曾经说过，“我们怎么把大量的人用到软件产业里？我们需要的并不是单纯的软件专业毕业的人。我们需要的是有相当行业背景知识，又可以做一些软件工作的人。这样的人，从事软件外包工作乃至对于软件产业都会更有利。但是这些人需要一个培训的过程，他在学校里学的东西要到企业里经过至少三到六个月专业化的培训才行。”

       池处长的观点颇受江苏苏微软件技术有限公司 CTO 王迅赞同。从事多年软件出口工作的他告诉笔者， 目前我国软件接包企业规模大的往往也只有 1000-2000 人，但在印度，前五名的软件外包企业人员规模都在 4 万人以上，其外包额度是我国的数十倍。“要想实现从世界工厂向世界办公室的转变，‘人’正成为制约软件园发展的最大问题”，王迅说。

       分析人才危机背后的问题。王迅认为除了需求规模陡增外，高校、人才服务机构、企业之间的割裂也是造成人才缺口的主要原因。他说，“虽然软件园往往靠近高校，但刚毕业的学生距离实际工作的要求往往还有很大差距；而民间培训只负责到获得认证，人才市场只管求职招聘。看起来好像产业链环环相扣，实际各环节间却缺少衔接，而且这些孤立的环节都无力去解决软件外包必须应对的语言问题和全球性需求。”

       从实训入手，建公共培训平台化解人才危机

       如何化解危机？从中央部委到各地方政府都在不遗余力地寻求解决之道。人们逐渐意识到，只有建设一个规模足够大，能够聚合各方面资源的多功能公共平台，才能源源不断地实现大批软件人才从知识到技能的提升。而搭建这样一个公共培训平台，除了园区主管部门要有高屋建瓴的远见卓识和雷厉风行的魄力，也需要有先进的方法和完善的技术做支撑。

       就是在这样的情况下，无锡软件园于 2008 年 3 月率先联手 江苏苏微软件技术有限公司启动了构建于微软 OBA 技术架构的服务外包人才培训公共服务平台。王迅在接受 CIOAge.com 采访时介绍说，“我们的平台实现了两项重要的创新，一是为企业提供从人才培训到人才管理的连贯服务，二是将用人企业，人力资源机构，教育资源和软件人才在一个平台上实现了彼此的连接。”他将这一扎根无锡软件园，以 SaaS 模式运作的公共平台比作是服务外包人才市场的阿里巴巴，在 6 月份正式上线后今年将完成 3000-5000 人的人才培训。

       无锡服务外包人才培训公共服务平台下设开放式培训中心、人力资源中心、标准认证中心、智慧平台四大模块，先期启用的开放式培训中心将引入江苏微软技术中心的微软软件工程师实训体系，分阶段对学员提供从理论强化到教学实习，乃至于就业指导的培训。“项目实训是微软自己用了十多年的培训方法，过去是采取面授加自修和现场实习的方式，现在移植到互联网上可以提供更灵活的课时管理和在线互动形式的效果检查。”王迅说。

  一个优秀的程序员不是“学习”出来的，而是“训练”出来的，王迅对此深有体会。他认为，“学习计算机语言”只能掌握语言的基本语法、具有初步的编程能力，而实训是让学员在真实的开发环境里亲自动手，开发来自软件企业的实际项目，接受规范化的软件开发过程管理和全方位的企业员工素质训练。“ 我们和大学教育之间形成高度互补的关系 ”。

称为“开放式培训中心”，也即意味着第三方培训机构也可以入驻其中，“在这里其它培训机构除了上载课程，还可以方便地进行班级、师资管理，通过开放的接口实现资料的导入导出。除了公共培训，我们还支持内训的管理，这样可以为企业大大减轻负担”，王迅说。 据悉，标准中心将配合主管部门和用人企业对入驻平台的培训课程进行标准认证，智慧平台将集中展示服务外包行业的行业分析和人才供需话题，人力资源中心将吸引 HR 和人才测评机构加盟，提供求职、招聘服务。

       通过这一服务外包人才培训公共服务平台，不仅高校毕业生可以 完成从学生到企业员工的角色转换，企业也可以将繁琐的内训工作外包，高效率地持续提升员工技能，增强开发团队的凝聚力。在培训平台上每个人的成长过程都有迹可寻，企业招人也不再会是守株待兔的局面。

OBA 架构支撑公共服务平台

用三个月的时间搭建起能够同时支持 4000 人并发访问的开放式人才培训公共服务平台，用单点登录来实现对公众、学员、培训机构、企业等不同角色的访问控制。这一原本不可能完成的任务在微软独特的 OBA 技术架构上成为现实。王迅介绍说，无锡服务外包人才培训公共服务平台以 SharePoint Server 2007 为核心实现了 Portal 群的构建，获得授权的用户可以取得 Portal 的管理权限，利用 SharePoint 快速高效地实现内容管理、记录管理、版本控制、权限和策略的制定以及商业智能。

对于培训项目的发起者来说，在 OBA 架构下能够快速、方便地创建、集成应用，配合 VSTS 实现快速开发，并且可以通过插件平台支持 TFS 、 Visual Studio2008 和 MS Project ，实训项目的开发难度大大降低。对于使用者而言，数据可以通过 Excel ， InfoPath 甚至 OutLook 提交，标准的 Open XML 格式可以和第三方应用轻松集成。在学员看来，接受培训的目标明确，并且在平台上有丰富多样的项目可以自由选择、组合，培训质量由主管部门把关，所获成绩也能得到用人单位和人才机构广泛认可。

也就是说， OBA 架构为无锡服务外包人才培训公共服务平台创建了一个开放的环境，可以吸引涉及人才服务的各方以灵活的方式加入。通过运营这一平台，管理者不仅可以统筹教育资源和人才需求，做到有的放矢。而且优化人才环境的举措也势必对投资环境带来改善，吸引、扶持服务外包企业，凸现软件园特色增强核心竞争力。

OBA 架构在搭建公共服务平台方面的优势并不局限于此。王迅向笔者介绍说，目前影响软件外包产业发展的另一个重要原因是发包企业难以对外包项目进行精确管理。他说，“发包方为了知道外包项目运作的过程，需要不间断地派出人员进行巡察，而且常常要冒核心框架被窃取、篡改的风险。如果有一个支持多项目、多语言以及通用代码的可信赖项目管理平台，一切问题都将迎刃而解。”因此，苏微已将下一阶段的目标放在服务外包公共管理平台的建设上，帮助服务发包方对知识产权进行管理，也就意味着为接包企业提供了有力的保障。

采访笔记：OBA 架构体现“软件加服务”

OBA 是什么？笔者最初将它看作是一种基于微软产品的技术架构。但在拜访苏微之后，笔者发现 OBA 也可以看作是用来连接用户生产力工具软件（可以是，但并不局限于 MS Office System ）和 LOB （ Line of Bussiness ）系统的一种应用类型，它像一座四通八达的桥梁，支持业务用户从原来直接使用 LOB 的方式转换到通过日常办公软件来调用 LOB 。无锡服务外包公共培训平台将要提供的是全方位的软件人才服务，这一平台的搭建和运转，也是对“软件加服务”思想的体现。