上海迪斯尼要害的10大弊端与紧急建议

上海迪斯尼要害的10大弊端与紧急建议―― 一个无畏下岗的上海经济师忠诚报告

北京奥运会在申办时预算为１６．２５亿美元（奥运会北京场馆建设总投资控制在１３０亿元人民币。），上海世博会申办时预算为30亿美元，上海迪斯尼启动前公布的预算为36亿美元（《中国新闻周刊》认为：这项预计总投资将超过500亿人民币的巨无霸迪斯尼是上海迄今最大的政府投资项目。），前二者是代表中国面向的世界的阶段性亮相，后者是引进美国文化产业进入中国市场的永久性作为。因此，上海迪斯尼不管是从金钱投入，还是时间跨度和影响的深远上都是超过北京奥运和2010世博会的史无前例项目。 

作为最大动用国资引进的巨无霸项目――上海迪斯尼，作为上海宣传的（国家项目）世博会会期半年后“迪斯尼”永久接班的重大项目，不可能是少数人的闭门造车。因此，上海主办方接受全国纳税人的重大质疑与建议都是义不容辞的责任。

上海迪斯尼乐园的重大弊端

一、上海成为非美国本土国家重复建设迪斯尼的特例的弊端；成为世界唯一执意建造第三个洲际迪斯尼乐园特例的重大弊端
迪斯尼乐园除我国和美国外全世界只有二个。然而上海要建设的迪斯尼是我国第二个，亚洲第三个，上海已成为世界五大洲板块中唯一执意重复建设第三个洲际迪斯尼乐园的城市。这是5000年中国文化的自卑？还是300年美国文化的高贵？按照上海报纸的宣导“一个迪斯尼乐园不可能满足中国市场的需求”，这种建造美国巨无霸式文化产业覆盖国内市场的目标取向，是否有崇洋媚外压制自主产业不正当竞争的嫌疑？迪斯尼是世界级美国文化航母，它本身的资产500亿美元，年收入300亿美元，比我国50家最大的文化企业总和还要大的多，再说迪斯尼的经营和管理模式都是公开的，特别我国香港引进之后，迪斯尼的落地和经营模式对我国而言更无任何商业神圣可言，上海再用的国有巨资来重复建设美国文化航母入驻我国最大的幅射城市，强力支持美方与弱小且资金匮乏国内文化产业竞争中国市场，是否符合中国文化产业崛起的科学发展观？中国最大的主题公园《欢乐谷》老总说，“欢乐谷与迪斯尼的竞争不是一个重量级，就好象大人与小孩的竞争”。问题是再增添上海巨资加持的米老鼠将壮大为在中国的高�入云之峰，岂言竞争，而是美国文化的泰山压顶！

二、上海迪斯尼总投入244亿系不实的弊端――244亿翻倍都不够的重大弊端 
　国家核准的总投入244亿的重大瑕疵：（1）《中国新闻周刊》12月10日文章指出：“以香港迪士尼为例，港府在基础设施建设方面的投资与建园费用不相上下。若上海也如是，则总的投资成本将达到500亿人民币。”（2）中国新闻周刊的记者疏忽了香港迪斯尼预留用地系空地没有任何动迁，而上海迪斯尼用地有五位数的动迁人口和500多家企业，因此必须增加约100多亿人民币的动迁费用；（3）上海商业用地的最高楼板价已达27000元一平方，上海迪斯尼用地系上海国际空港区、陆家嘴金融中心区、外高桥保税港区、洋山国际深水港区、上海世博区的五区中央的寸金寸土的核心区，其边缘地块的楼板价也达到了17000元一平方。浦东新区国资监督会副主任贾继锋在上海两会上对媒体说，“迪斯尼如果要在浦东建，投资肯定会超过目前所说的244亿元，光是园区地价就会超过200亿元。”以上三项迭加上海迪斯的首期投入是不是800多亿呢！ 不管最终投入如何审定，可以肯定，上海迪斯尼的总投入被极端低估了。上海对中央上报的244亿的总投入是否在搞拆整为零的阳奉阴违游戏？任何对国有资产的超常低估，都是迪斯尼品牌投入的超常高估，都是国有资产的巨大流失！
　　
三、上海迪斯尼高投入与极低就业率――得不偿失的重大弊端
实现充分就业是摆脱经济危机实现社会稳定和进步的关键指标，同样也是地方政府大项目成功与否的关键考核指标。以香港迪斯尼为实例，可以清晰认识到上海《青年报》等：“届时可提供2-3万个直接就业岗位”宣传，实质是在吹重大的泡沫。因为，四年落成的上海迪斯尼规模比香港迪斯尼还少10公顷，而原香港迪斯尼建设报告也说，“香港迪斯尼乐园开业后产生1.8万个职位”。而现在实际只聘用0�q45万名员工（仅为原计划的1/4）。以国内成功的“锦秀中华系列景区”和众多成功景区的建设经验，投资100亿美金，大约可以解决10万人就业。这是国内成熟的旅游项目经验。上海投资36亿美元的旅游项目，应造就约3�q6万就业个岗位！深圳一个同样投资200多亿的中国自主品牌的电子项目直接的解决就业数为5万，而现实是四年后的上海迪斯尼仅能提供约0�q45万个岗位！（ 在金融海啸中，仅上海浦东金桥出口加工区有21家企业关闭，8000员工失业）。巨大投入与极大反差的杯水车薪低就业率而言，上海迪斯尼无疑是一个得不偿失的项目，是一个弊远远大于利的项目！

四、上海迪斯尼巨大国资投入与亏损产出――经济与社会效益亏损的重大弊端
2014年开业的上海迪斯尼规模比扩建后的香港迪斯尼乐园小多，而香港迪斯尼处在中国最富庶最开放的珠三角与港奥台组成的经济圈，占地理优势、高消费游客优势、时空先机的香港迪斯尼开业来年年亏。2008年亏损16�q8亿港币，2009年6月，扩建香港迪斯尼乐园时做了一次经济效益评估，其中以40年运作期计算的经济效益净额现值，将介于647亿港元至1173亿港元，较特区政府此前估计的800亿港元至1480亿港元锐减约20%即200亿港币。根据港府的乐观估计，要到2014年才能扭亏。现在，2014年更不乐观，一个中国第二个上海迪斯尼的出现，双方争夺同一个中华经济区客源市场，两败俱伤还得继续亏损。 届时，上海迪斯尼和中国香港迪斯尼双双巨额经济亏损责任，影响力更大的社会效益的巨大亏损――上海与香港民心的向背与舆论的浪潮，国际上的文化入侵的冷笑话，上海的那个领导或部门来担当？谁会来承担？上海巨资注入的迪斯尼比谷歌强大的多，其最大影响力的主业是媒体网络与影视音像，迪斯尼是否会综合“谷歌”等掀起外来文化特有冲击中华根基的风暴呢！美国老鼠成为在中国的外国巨人时，上海根本没有能力来负责！
五、每年可达1000万游客的重大不实弊端
上海《解放日报》等报纸头版强调，“项目建成后，预计年游客可达1000万级规模，每年至少为上海新增游客300万到500万人次。将全面促进上海各行业发展。”是宣传的泡沫：（1）港澳台珠三角是中国最大的高消费区域，是中国对外来的文化最能接受的区域，那里新鲜出炉的香港迪斯尼的97年游客量比投资不到其六分之一的香港海洋公园还少50万，仅为420万；（2）千万游客美梦破灭的港府，已经把扩建后2014年的香港迪斯尼年游客目标从1200万人改为520万；（3）四年后国内有消费能力的游客已经被香港涮了一遍，国内对米老鼠的新鲜感早已过去，2014年规模小于香港的上海迪斯尼1000万的游客从何而来？（4）上海机场对境外游客到迪斯尼48小时免签不能吸引外国游客。境外游客的目标我国的风土人情，不可能对上海东施效颦且为美国109平方公里和欧洲20平方公里迪斯尼的零头规模的园区感兴趣。上海政府重复建设迪斯尼，以吸引大量外国游客达到提高本市国际声望的企图，却落成“米老鼠进军中国的基地”国际观感，会不会成为弄巧成拙的案例？！（5）上海一个城市低保居民一个月的生活标准才能去一次迪斯尼乐园，一个农村居民三个月的低保才是两张迪斯尼乐园门票的钱，一家三口要是去一趟迪斯尼乐园，得三个月的最低保障生活支出。用中国的钱铸造的美国奢侈品牌，大多数国人无法受用。米老鼠从来就是为发达国家和地区服务的，上海迪斯尼客源量怎能保证？如何对已经贫富悬殊痛心的庞大低收入家庭和其儿童进不了迪斯尼的后遗症处理？！ 

六、上海与迪斯尼协议是不平等条约的重大弊端
上海迪斯尼乐园的股权结构中方57%，美方43%，是香港迪斯尼乐园的翻版。香港迪斯尼协议被香港舆论始终批判为不平等条约。同样，上海建造超级“米老鼠”是中国出钱出力又出地!美国人43%的股份投入，是不会掏腰包拿出一分钱真金白银的，靠的是文化品牌的再利用、项目的设计，设备制造与采购，衍生行业的商业预算与广告以及管理资源等无形价值来体现，这也将意味着掏钱的活儿全由中国人买单。美国迪斯尼不但43%股权与斥资规模不相称，还要收取抽取7%的品牌费；还有管理费、坐享精品收益等。“米老鼠”实际坐收上海迪斯尼超过一半以上的利润！上海迪斯尼要向美方支付项目版权费、制作费等。上海迪斯尼主乐园尚未开业之前，240亿元的投入已经有一部分通过这样的方式“返还”给了迪士尼公司，有一份确凿的文件显示，香港迪斯尼一个36�q3亿的扩建计划，美国人收取的设计费竟为5�q5亿！实际为游客服务的游艺设备的投入仅有7�q5亿！迪斯尼的造价之所以超高，是美方的超级利润超高（包括其指定设备的价格），是迪斯尼落地协议的极不平等所致！

七、中国迪斯尼事实的受益方是美国的重大弊端
美国国内的经验，迪斯尼乐园仅能持平。“米老鼠”的最大利润在于其衍生产品，迪斯尼乐园的利润仅仅占迪斯尼公司利润的26%,也就是上海从本地迪斯尼每回收一块钱，美国人的口袋里就实实赚了四倍的钱！迪斯尼利用上海和香港谈判和落地的声势，已在在我国各大卖场和商店中部署了5000多个品牌店，其图书和音像制品在超过2�q5万个零售点和5000所学校和幼儿园发行，还有迪斯尼在线业务、宽带业务，互动媒体，覆盖包括中国在内的星空传媒，迪士尼消费品部更是宣布在中国推出首个中文B2C迪士尼授权网络购物平台，售卖5000多种迪士尼授权产品。必须看到：动漫娱乐产业是朝阳产业，全世界年产值约5000亿美金，我国有500亿美元产值的空间，是巨大的诱人蛋糕！外国动漫品牌已经占据我国70%市场份额，再用中国巨资在中国确立美国文化代表米老鼠和唐老鸭的在中国的霸主地位，将给民族产业百万动漫产业人立足本国丰厚市场，壮大后进军国际之路带来釜底抽薪的打击？！
应该清醒认识到，上海迪斯尼的文化平台项目将迅速提升美方利益，在国家新闻出版署主办的动漫会上，原本作为动漫大赛代言人的著名配音演员李扬郑重地表示：“反对在上海建立迪士尼乐园，这无疑是一次强势的经济文化掠夺！ 

八、上海迪斯尼项目二期和三期建设目标和超级投入的重大弊端
参加迪斯尼评审的何建民教授在《新民周刊》上说，“上海迪斯尼旨在建造世界最大的迪斯尼！”由此我们可以深刻理解：化整为零实施分阶段上报中央审批，是现行体制下地方政府赢得大项目大资金的惯用套路。上海大报《解放日报》专栏文章指出：有关专家介绍，（国家发改委核批的）116公顷应该指买票入内的主题乐园区，也就是核心区域。从全球迪斯尼乐园看，香港迪斯尼核心区0�q35平方公里，奥兰多（120平方公里）等迪斯尼乐园收门票区都是0�q8平方公里左右。上海《浦东时报》报道：上海迪斯尼规划中二期和三期的游客将分别达到1700万和3000万人，也就是肯定上海迪斯尼最终项目总面积将至少向欧洲迪斯尼20平方公里的规模靠拢！上海在规划迪斯尼游客远远超过欧洲的同时，总投入也必须达到或超过欧洲的440亿美元达到3000亿人民币以上。
问题是作为中国金融中心与航运中心的核心功能区的上海浦东到底为迪斯尼提供多少土地储备？（浦东新区GDP占上海1/4，是上海最珍稀黄金地段）后续项目中国资金的总投入到底是多少个244亿？会不会成为被香港知识界称之“割地赔款”协议的翻版？成为农民投臭鸡蛋抗议、知识分子在媒体上批判“美国文化核泄漏”、法国总统拒绝参加开幕，且长期亏损的巴黎迪斯尼再现呢？！上海与迪斯尼的谈判了十年，双方框架合作协议已签订一整年了，报上公布迪斯尼一期项目早就实施的征地，今年6月结束。作为中国最大公众项目的合作框架协议不管是平等或不平等都应该见阳光了 ！

九、 外来“迪斯尼乐园是神奇王国”的重大制假的弊端
《上海商报》《青年报》等报纸迪斯尼专版的通栏标题是：上海投资250亿建“神奇王国”！上海大报《解放日报》头版评论是“米老鼠落沪的叠加（加倍）效应”，80岁的米老鼠被直接加封为“长三角经济发展的引擎”!而铁的规律是：世界上没有永远流行的玩具( 包括米老鼠)，上海媒体有集体制假之嫌！
必须还原迪斯尼的真相：（1）美国人写的揭露迪斯尼乐园众多内幕的《迪斯尼不是乐园》一书在全球已热卖了10年！（2）喜新厌旧是娱乐项目的铁律！没有上海244亿投入的中国资金输血，美国迪斯尼的股票一直在惨跌！去年美国境内的两个迪斯尼乐园游客下降30%，并裁减了总共1900个岗位，约占乐园受薪员工总数的11%。2009年一季度迪斯尼公司财务净利润较上年同期锐减32%，第二财季利润锐减46%，第三财季下滑26%。海外唯一赢利的日本迪斯尼乐园今年利润也是大大下滑21�q7%！（3）南昌大学和江西农大等成立的“大学生监查迪斯尼小组”日前发布了《不再可爱的米老鼠》的报告，揭露迪斯尼代工厂不人道用工的“三宗罪”！（4）香港环保主义者隔三差五地批迪斯尼选址破坏了生态平衡。濒危的一类海洋生物中华白海豚现已被逼到“走投无路”的境地。香港迪斯尼每日闭幕前的大量的烟火表演，使用的烟花是非环保的，其燃放烟花时空气悬浮粒子的浓度高达到517.3微克每立方米，大量烟花每日积累在污染城市的空气！香港绿色和平气候及能源项目成员，在香港迪斯乐园拉起“米奇加速全球暖化”的条幅，揭露迪斯尼长期使用大量高能耗钨丝灯作景灯，加速全球暖化，为环境制造恶梦！（5）国家环保总局特聘的“中国环境大使”、香港地球之友总干事吴方笑薇在港府发布会上直言“米老鼠请回家！”。拉开了香港环保和文化教育界人士迪斯尼乐园斗争的序幕。吴方笑薇质问 “当孩子戴的帽子、穿的T恤……，看的动画片都是迪斯尼，这该有多么可怕？我们的乐园在哪里？！” 

十、用中国两个中心的市场平台和国有巨资打造美国文化品牌和文化航母的重大弊端
国家的竞争是文化和品牌的竞争！支撑美国世界霸主地位是占美国GBP的70%文化与知识经济为核心第三产业，迪斯尼等以美国为首的全球最大的50家巨无霸航母式媒体娱乐公司占据了世界约90%的文化市场，属于朝阳产业、上游和高附加值的文化巨无霸产业的空缺，是我国人均GDP仅为美国的1/20 的关键。没有品牌做龙头，必然处在国际分工的低端，我们所赚的那一点利润，是劳工的血汗！靠消耗宝贵的资源和能源换来的中国制造80%利润的被外国品牌获得的――微薄利润的中国制造在美国销售非常艰辛！今年1－9月，美国对中国发起贸易救济调查14起，涉案总额达58.4亿美元，同比大幅上涨639%。并决定对37家中国公司征收36.53%的反倾销税,另一些中国公司将被征收高达99.14%的反倾销税。在此情况下上海有什么理由近千亿资金去打造美国文化航母，有什么理由用国资帮助高附加值、高额利润的米老鼠品牌来倾销中国市场，来挤压本来就缺乏资金的中国朝阳产业的文化品牌呢？
上海预留给迪斯尼是中国两个中心的中央的市场平台，上海迪斯尼用地位于7000人流量的国际机场和中国最大的金融中心、最大的国际深水港、2010年世博会园区的中央，上海有什么理由把中国主题公园崛起不可再生的市场中心稀缺资源，以国家严禁的非拍卖的协议方式拱手呈送给“米老鼠”号文化航母作平台呢？！ 换位思考，美国政府会不会这样做，就算美国政府默许了，那么美国众议院？参议院？还有美国舆论，各行业的民众呢？－－美国决不会！ 

上海迪斯尼建设的最恳切建议
一、上海建造迪斯尼应严格按国家批复规模实施，并执行公众项目公示和听证。
上海如坚持建造迪斯尼应严格按国家批复规模实施，原定二期和三期项目用地应让位中国自主主题公园与迪斯尼竞争，或让位于国家急需扶持的高科技项目，以完成国家确立上海浦东开发区对全国的示范作用。
国家发改委对上海迪斯尼的批复中核定的不超过香港规模决定是正确的。对迪斯尼文化航母进驻上海的任何超计划的国有资金的暗中巨额补贴，特别是不可再生资源的非市场的土地供给巧立名目的扩大，都是国有资产的巨大流失，都是对中国文化产业崛起不加限制的打压，想一想，一个36亿港币的扩建合同，美方的设计费就占了1/6，美方还有管理费和设备采购权等巨大利润呢？要防止地方官员和国企干部被异化，为蝇头小利而丧失国家利益。应该警惕：上海发生的造成国家亿万损失的矿业谈判中“力拓门”事件的重现！只有阳光才能防止腐败，首先做到：一年前签订的上海迪斯尼的框架协议应该公示了，听证了！

二、取消还没有签订建设协议的上海迪斯尼项目
勇于自我纠错，取消经公议后因民众反对，且效益低下的项目是对中央和人民负责的可敬表现。上海取消肯定会是吃亏的，肯定是244亿翻倍的巨大投入的美国“米老鼠”号文化航母的建造，是全国大多数民众的热切期待。 
上海的前车之鉴已经证明：批复立项的崇洋媚外项目的都是亏损的，自主创新的则反之。上海环球乐园，投资4亿元人民币，4年后消失；上海美国梦幻乐园，投资3亿元，5年后消失；敬爱的小平同志肯定，是上海现有两个海洋馆面积总和10倍的，以超越香港海洋公园为目标的中华水族园项目启动后，却全部改建了为少数人服务的别墅；德国引进的磁悬浮列车，投资近100亿元，亏损超过10亿元；总投资120亿元的外国赛车文化产业模式5�q3平方公里的上海国际赛车场，年年亏损以亿记数，且盈利无期。

三、在同一地点、用同一史无前例的国有巨资建设中国文化主题乐园
深圳和香港的实例证明我国主题公园上规模的发展潜力，证明80岁的“米老鼠”老朽了，香港海洋公园（比迪斯尼小10公顷）和深圳锦秀中华系例景区（与迪斯尼一河之隔）资金的投入分别仅为香港迪斯尼1/6、1/12，然而在2006年，他们分别比全新开业的迪斯尼多接待游客70万和100万！香港海洋公园被评为与美国佛州迪斯尼并列的世界十大最受欢迎的主题公园，深圳华侨城景区集团与迪斯尼公司等一起进入年入园人数千万人次以上的全球旅游景区集团八强！区区3亿人民币滚动开发的投入，创造了100亿利润神奇！（而香港迪斯尼一直在年年亏，并无耻把亏损归咎于投资太小、规模太小！）
香港、深圳包括常州中华恐龙乐园等我国自主景区单位平方公里吸引游客量和经济效益都优于迪斯尼乐园。因此可以证明，中国有创建超大型主题乐园精英力量，一旦获得如“米老鼠”待遇的中国资金的史无前例的投入，能够在同一中国领土铸造民族自主文化产业巨无霸的响誉世界辉煌。

千百万国民的反响与心声

在中国最大搜索引擎百度上，只要输入“上海迪斯尼的质疑”就呈现224000篇相关网页，输入“反对上海迪斯尼”则呈现319000篇相关网页，中国雅虎和搜狗等主要搜索引擎上同样的相关的网页也在几十万篇，其中包括真实署名的人大代表和上海全国政协委员的博文，仅仅以我的一篇对上海迪斯尼建设批评的文章为例，点击量就有4万多，在我小小网页上留言表态的有600多人，粗略计算有千百万人通过网络表达了对上海迪斯尼的强烈质疑。美国时代周刊国外网站都在报道到：“上海迪斯尼项目核准后，在中国最大的社区网“天涯论坛”上，反对的网民大大超过赞同的。”搜狐网文化台和腾讯网论坛分别有一个“你是否支持打造中国版主自主主题乐园，取代迪斯尼”的调查，结果支持的人数分别占92%和93%。另外，中国环球网调查显示：56.7%(1607票)受访者表示，不会去上海迪斯尼；有59.5%(1695票)受访者对其盈利前景持“亏损”和“不好说”态度。 
我国最响亮的话是“群众是真正的英雄”现在千百万英雄们在说：只有民族的才属于自己的，才是全民和全球期望的。国家之崛起，经济之强大在于文化航母开疆辟土赢得滚滚财源和话语主导权。（美国迪斯尼文化航母年收入可打造10艘核动力航母！）不管上海媒体如何把迪斯尼文化航母的建造宣传是中国经济成长的引擎，事实应该是：用中国资金培育米老鼠的最大利益方，永远是产业链霸主的美国迪斯尼！文化航母是国家硬实力和软实力的基石！与其用中国资金打造美国文化航，不如用中国资金打造自主品牌文化航母，中国的主题公园不应该成为美国文化产业在中国的提款机，应该成为中国财富增值、中国文化产业强大崛起而无愧于民族复兴的里程碑。
只有民族的才是全民和全球期待的，只有民族的文化产业才能聚焦海内外游客的众望所归，才能真正为中国增值！只有用国有巨资建造自主文化航母才能赢得国民对上海的热情，赢得世界对中国的尊敬！


作者：王新民 上海市委接待办处级干部 经济师 系军队转业干部
曾先后在上海市人事局的军队转业干部安置办公室任工作、在上海市委办公厅秘书二处工作、又担任过上海市委招待处付处级中宾接待干部、东湖集团西郊开发课目组组长、中华水族园筹建办主任.。现下岗待业。曾发表过多21篇关于主题公园等学术文章。关于上海迪斯尼的论文6篇，其中《一个中国两个迪斯尼的质疑》在中国社会科学院报上全文刊登，《重复引进巨无霸式文化产业是福还是祸？》被是中国科学协会评为优秀论文奖
。电子信箱:[email protected]