在web开发中JNative 报 Native library not loaded 异常的解决

在开发一个web的时候，一个类用了JNative，JNativeCpp.dll文件发到了windows/system32下面，
junit 也测试通过了，实际调用的时候报了个
java.lang.IllegalStateException: JNative library not loaded, sorry !
  at org.xvolks.jnative.JNative. <init>(JNative.java:337)
  at org.xvolks.jnative.JNative. <init>(JNative.java:269)
....
的错误，

后来把JNativeCpp.dll拷到tomcat的bin下面就解决了。

不过，不知道了解里面的机制。