当遭遇系统的切面功能时，如何去写user stories呢?

这段时间在看如何实施敏捷开发方法，仔细看了如何写user story ,还有很多疑惑的地方希望得到各位的指导。
当写user stories时，如果一些功能是在用户描述每个功能时都会涉及到的，我暂且称为切面功能吧，
比如一个系统中的用户访问行为记录，权限设置功能等。
此时我们如何处理这些切面功能呢，是按用户的描述，把切面功能分别放入各个user stories中，
还是单独拿出来作为一个user stories来实现呢？
当然如果权限简单的话，可以融合到具体的各个user stories中，
如 http://www.iteye.com/topic/53246
这里讨论的，角色和权限比较简单，就可以把功能划分，并分别放入相应的user stories即可。
但是一个复杂的权限系统，需要对系统进行整体考虑，然后单独进行设计来实现，
这样的话，把这些切面功能放到各个user stories中显然是不合适的。
例如一个权限的例子：如果用户查看数据时，需要达到这样的控制，用户属于具体的一个省份，因此默认情况下用户只能查看所在省份的数据，但管理员可以看到所有省份的数据，同时管理员可以指定某些用户一些省份列表，使他们能查看多个省份的数据。
这种权限该如何写到user story中去呢？
还希望那些实践过user stories的兄弟们能够指导指导