3 教务管理
现在部门有了,教职工有了(教职工不只包括教师,详见4.10)。但是教职工还没有归属,也没有头衔呢,接下来就要安排具体岗位和职务了。包括对教师的安排和学生的安排。这些安排由教务处统筹(教务处是中学的核心部门,详见4.8)。
根据“1.2组织结构”,都有哪些位置需要安排?如下:
3.1 教师岗位安排
3.1.1 班主任安排
班级是学校进行教育教学工作的基层单位。班主任是班集体的组织者、指导者。班主任不必多解释,但要注意,有些学校设置助理班主任(详见4.9),辅助班主任工作。
3.1.2 教师分组
对教师的安排不能只从一个角度。比如王景芳老师是教初一年级英语的老师,同时她还是教务处的副主任。“初一”是所在年级、“英语”是所教科目、“教务处副主任”是行政职务。
所以可以从年级、任科、部门三个角度安排。如下
3.1.2.1 年级设置
设置王景芳老师教初一年级。
3.1.2.2 任科设置
设置王景芳老师教英语。
3.1.2.3 部门设置
设置王景芳老师属于教务处(还可能同时兼职于其它部门)。
3.1.3 任课安排
安排每个班级的每个科目任课老师。
3.1.4 年级组长安排
这么多年级,各年级学生的年龄、心智、学习科目还不太一样,怎么管理好呢?这样吧,每个年级各自管理,于是就有了“年级组”,每个年级组有组长,详见4.1.2
3.1.5 学科组长安排
详见4.1.1
3.1.6 备课组长安排
详见4.1.4
3.1.7 部门负责人安排
安排每个部门的主任。
3.2 学生分班安排
学生分班包括入学时新生分班或在校时调班;升级时的升班;毕业时的注销。
3.2.1 学生分班安排
在“2.2.1新生注册”中已经注册了学生的信息,在“1.2.2年级组设置”中也安排的班级,所以学生分班是建立学生的班级的所属关系。
3.2.2 学生升级
初一变为初二、初二变为初三
3.2.3 毕业生注销
按班级进行所有毕业生的注销。
4 名词解释
4.1 教研组和年级组与备课组
这三个概念要放在一起说明,因为其发展历史有先后关系并有紧密联系。
4.1.1 教研组(学科组)
教研组是学校中的元老级机构,在学校规模较小的年代,学校管理事务相对比较简单,教研组扮演着基层行政组织的角色。由整个学校里研究同一科目的老师组成的,也叫大组。如:语文组、数学组等,每个教研组有组长。
在教研组组织机构的管理中,基本上是形如一个金字塔,处于最顶端的是学校负责人,他将自己的教学研究与管理任务分派给教务处,教务处又将每一学科的任务指派给学科教研组,教研组又进一步细化为备课组,这样沿着一根不间断的链条一直延伸至每一个教师。而各个教研组采用的基本上是标准化程序。一般按备课、上课、作业、个别辅导以及考试等基本环节展开,每个环节都有明确统一的要求,学科教研组活动的主要内容之一便是统一教学内容、统一教学进度、统一练习与测试等。学科组主要依靠业务过硬的学科带头人或“首席教师”
4.1.2 年级部(年级组)
年级组就是以年级为单位组织教师对学生进行教育、教学活动的基层组织的管理模式,比如初一年级组、初二年级组。年级组主任是学校一个年级教育、教学工作的组织者和管理者。
进入20世纪90年代中后期,中小学办学规模逐步扩大,学校管理事务越来越复杂。学校教育的专业化分工也越来越明显,完全中学逐渐分化为初级中学与高级中学。从管理学的角度来说,一个管理人员能够直接指挥的人员是一定量的,如果管理幅度过大,无法实行有效的管理,这无形中又增强了年级管理的重要性。年级组在这种情况下年级组应运而生。它在学校管理中的重要性与实用性,在短短十年内已经超越教研组,而成为学校管理中的基层行政单位。
4.1.3 教研组和年级组的关系
对一个学校来说,不管学校的产权结构如何,也不管学校的办学体制如何,真正支撑学校教育教学正常展开的,始终是学校年级组与教研组,称他们为学校管理与发展的两大支柱,的确一点不为过。年级组承载的更多是行政职能,而教研组承载的更多是专业的职能。实际情况中两者存在着一定的对立:
第一,学校基层行政管理权之争。在年级组诞生之前,教研组既是基层教师的学术组织,还兼具对基层教师的行政管理,包括日常教师的考评与教学业务考核,基本上都由教研组落实。在年级组诞生之后,学校办公制度迅速将学校的教研组办公转变为年级组办公,逐渐将教师的日常教学管理与教学业务考核权利转为年级组所有。
第二,对教师业务引导方向之争。在一个年级组织中,教师们有着不同的学科教学任务,年级组管理主要是行政管理,由于专业分工的原因,很少也没有能力对教师的教学业务进行规范。年级组的行政管理主要引导教师走向规范与统一,而教研组的业务管理主要引导教师走向创新与个性。年级组诞生之后,由于他们享有对教师的业务考核权,所以使得学校教师都趋向于遵守学校规范,而放弃教学创新与个性张扬。
年级组与教研组的论争和冲突,还远不只这些。在具体的学校管理实践中,年级组以其行政上的通畅而逐渐赢得了在学校基层组织中的强势地位。但他的强势,使得年级组与教研组的失衡,为学校教学发展与教师专业发展带来了一定的不利影响。年级组的强势,多少有以牺牲教师群体在教学上合作与教师个人专业发展为代价,换来了学校基层管理的执行力的嫌疑。
4.1.4 备课组
在“教研组和年级组的关系”中提到,年级组的出现缓解了学校行政管理的压力,但却对教研组中教师沟通造成了制度上与环境上的阻碍。于是一个更专业化的教师专业组织诞生了,这就是备课组。其根本目的还是在于对教师教学效率提高的专业支持,弥补教研组与年级组由于“势力失衡”带来的不足。备课组是在同学科、同年级的基础上组建的,开学时由各教研组与教师商量组成,并确定各年级学科备课组的组长。也叫小组。如:高一语文备课组、高二数学备课组等等。
4.2 学号和学籍号
学号:是为方便对学生的管理,学校为每一位同学分配的一个编号。在自己学校内(大学),一般每个人的学号不会重复。不同的学校按不同的标准给学生编号,号码中一般会包含年份,班级等信息,例如,有的学校为年份+班级+编号,如20050603,表示该同学为2005年入学,在6班,编号为3号。
学籍号:是由天津市教委统一分配的16位编号。详见《天津市普通高中学生学籍管理的规定》
注意:2014年已经实行我国将建立全国统—的学籍信息管理制度,实行全国学生“—人—号”,全国统—编码,终身唯一。这方面还有待调研。
4.3 中学的编制
编制:就是说有编制的国家养你,没编制的学校养你有编制的相对来说工作稳定一些有了编制你就可以说自己在事业单位(学校正式员工)工作而没编制的则只能说自己在某某中学工作,和打扫卫生的大姐一样都是学校聘来的。有了编制便可以享受国家的相关待遇,就是所谓的体制内的人。
可能有些人刚进学校的时候,没有编制,那是因为学校确实需要增加名额,但是国家没有给拨下来,所以只能让你暂时待在体制外,让你没编制。一旦名额申请下来或者有老师退休,那么这些没编制的老师一般都会近水楼台先得月,进位为编制内。
4.4 事业编和行政编
行政编制和事业编制最大的区别:行政编制也就是国家公务员是有级别的,如你第一年是科员,可能是最低一级的,你几年以后当了科长,局长,就是局级。也就是说,你如果是行政编制,那你就是“走”级别的。而事业编制,名义上是国家干部,实际上还是工人身份,“走“的是职称,比如你几年以后是初级工、中级工、高级工。学校老师是最典型的事业编制。而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。进入行政编制的意味着你是国家公务员,如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇,如医疗、晋级等。事业编制是事业单位编制的总称,像学校就是典型的事业单位。
我国城市区目前普遍实行中小学行政规格制和校长行政级别制。就是一般在好一些的重点中学小学校长,可以享受副科或正科待遇,一般地市级完全中学为正处级规格,校长、书记为正处行政级别,小学为正科级规格,校长、书记为正科级行政级别。中小学校长、书记分别由地市级和县区级组织人事部门任命。
现在正在进行的事业单位改革,会逐步取消学校的行政级别。
4.5 中学的任命与聘用
任命是指有市区教委、人事部直接指定。中小学校长、书记为任命。
聘用是指面向社会的招聘。
4.6 完全中学
完全中学是既有初级中学的学段,又有高级中学学段的学校,是一种学校制度。初中属于9年义务教育阶段,而高中不属于义务教育,在学校的设置中,已经有许多完全中学脱钩为两所学校。
除了完全中学,其它类型有:初级中学、高级中学、完全中学、一贯制学校、独立设置少数民族完全中学、独立设置少数民族高中、独立设置少数民族初中、独立设置少数民族学校。
4.7 一办三处室
“一办三处室”是中学典型的组织架构。指办公室、教务处、总务处、政教处(德育处)成为普通中学中层职能处室的一般模式。
随着学校规模的不同学校机构设置略有区别,如办公室、教研处、团委会、组织人事处、教务处、教育处、信息科研处、后勤处、艺体处等。
4.8 中学教务处
在校长及分管校长领导下,组织和管理教学工作。
一、国家教育部或上级教育行政部门颁发的教学计划、教学大纲和教学意见,制定学校每学期的教学工作计划。
二、负责全校的教学管理,落实教学常规。
三、做好教务处日常工作。如组织学生入学,师生考勤,进行排课调课,安排代课;制定作息时间,管理学生学籍和文书档案,积累教学资料,搞好各种教学报表和文书工作;拟定教学辅助人员的岗位职责并经常检查督促等。
四、组织好期中、期末教育,定期进行教学质量分析,提出提高教学质量,改进教学工作的意见。严格执行上级教育行政部门颁发的学生学业成绩考查办法。组织好听课、评课活动。
五、领导图书馆、实验室、文印室、资料室的工作,对所属各室、馆专业管理人员进行思想教育和工作指导。让各室、馆能充分发挥作用,为教学服务。
六、有计划地组织教师参加校内外各种形式的业务进修,不断提高教师的业务水平。建立教师的业务档案,做好教师地业务考核工作。
4.9 助理班主任
助理班主任和班主任助理是两个概念,后者一般由优秀的学生担任,而助理班主任也由教师担任,是班主任的“副手”,其工作内容因学习而异,但都是为了促进班级管理和学生学习,比如助理班主任除要协助班主任处理班级常规工作外,还要承担班内一项具体事务性工作,帮助指导后进生,召开主题班会等等。
4.10 教职工
教职工是学校教师、职员、教学辅助人员和工勤人员的简称。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员,职员是指从事学校管理工作的人员,教学辅助人员是指学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员,工勤人员是指学校后勤服务人员。