当地时间7月25日，美国众议院以419票赞成3票反对高票通过新的制裁俄罗斯法案，作为俄罗斯政府对2016年美国总统大选进行干预的回应。
此次制裁引发了俄罗斯、伊朗甚至欧盟的强烈不满，但从美国自身角度来看又可谓“一石三鸟”，为此我和大家一起探个究竟。
01
对俄迄今最高级别回应
通俄门事件并非空穴来风，但是美国情报机构查来查去，最终还是没有抓住普京的把柄，到最后，反而把特朗普团队搞得分崩离析。
通俄门事件的影响不仅仅在于改变了一次选举的结果，更重要的在于美国的政治运行体制和价值观产由此产生了从所未有的撕裂。
美国人一直认为自己的民主体制是最先进的，并引以为豪，运行了200多年的规则突然就被俄罗斯偷偷改写了，糊里糊涂的就被别人当棋子耍了，你说美国人能不憋屈吗？更要命的是美国人自己内部出现了问题，但又没有确凿证据把人给揪出来，你说这样的团队能够精诚合作吗？
所以美国人这次真的是彻底的怒了，而且是空前的抱团，我们从投票结果是“419票赞成3票反对”高票通过就可以看出来。
读者们要注意的是，这次制裁投票不仅是对俄罗斯的报复性投票，更是对特朗普的不信任投票。
一方面对俄罗斯往死里整。该法案收紧了现有的制裁措施，并添加了新的措施。此前的制裁措施针对俄方金融、能源、金属和矿业、工程以及国防等经济支柱产业及相关人员，还有冻结多名高级官员和俄罗斯公司在美资产。最新的制裁法案还包括了很多俄罗斯其他重要行业，如铁路和航运，这也将限制与俄罗斯石油业开展业务的公司。
美国近年的制裁对俄罗斯经济构成了巨大压力，只要国际油价被美国打压，俄罗斯就始终处于财政危机的边缘。以普金的性格，美国如此打压俄罗斯，他应该拿起军事大棒回应啊，但我们看到的只是有限的防守。因为普京真的是缺钱。
黑海舰队是俄罗斯目前在海外仅有的实力体现，还能给俄罗斯作为国际军事大国撑点面子。俄罗斯仅有的一艘航母——是库兹涅佐夫号航母，作为黑海舰队的旗舰，还是上世纪90年代的装备。而美国最先进的首艘福特级核动力航母杰拉尔德·福特号已经服役，造价129亿美元，未来美国海军还计划斥资430亿美元开发建造三艘新型福特级航母。这一对比我们就不难看出，俄罗斯军队目前真是囊中羞涩。
俄罗斯2015年的经济大幅下滑近30%，卢布汇率雪崩式下跌，如果不是中国在关键时刻拉俄罗斯一把，恐怕罗斯的经济已经崩盘。俄罗斯现在是元气略有恢复，2016年全年俄罗斯经济增长率为-0.2%，大大好于预期。这样的经济实力和美国能抗衡吗？所以美国加强对俄罗斯的经济制裁，是抓住了俄罗斯的命门，不战而屈人之兵。
另一方面，首次对总统特朗普的权力进行限制。一旦特朗普签署这项法案，它就将成为正式法律。有人会反问，为什么特朗普不能否定这个方案呢，他不签字不就得了吗？虽然特朗普能够使用总统否决权来否决法案，但是由于众议院按照特别程序以超过三分之二的赞成票投票通过了“无争议法案”，近乎一致的赞成票意味着众议院可以超越总统否决权。如果特朗普想要修改制裁法案中的任何条款，都将需要经过国会同意。
即便特朗普再怎么任性，他也是看得清当前的大势的。如今，特兰普支持率历史最低，通俄门事件还在不断往未知方向发酵，医改税改基建等推进不顺，导致连特朗普当时组建的班子都对他这个老板不信任了。连总统发言人和国防部长都跳出来要辞职不想干，特朗普这个新总统也干的太狼狈了。在这种形势下，特朗普能不就范吗？他连反对的资本都没有，除非他不想当总统了。
02
以伊朗为靶子制造中东动荡
特朗普竞选期间就表现出对伊朗的强硬姿态，多次抨击伊朗核问题协议，称其为“史上最糟糕的交易之一”，当选后就一直在想办法废除伊朗核协议。在对伊朗的态度上，为什么特朗普和奥巴马反差这么大？
从最近国际局势的发展我们可以看出：
奥巴马的策略是稳中东而怼中国，所以奥巴马宁可得罪传统盟友以色列和沙特，也要牵头制定伊朗核协议。
特朗普的策略是稳中国而乱中东，所以特郎普处心积虑要撕毁伊朗核协议，力挺以色列，向沙特卖武器，和中国开展全面经济合作对话。
特朗普骨子里还是个商人，所以他的策略是围绕做生意而展开的。和中国搞好关系可以赚到钱，以色列和沙特都是生意上的好伙伴也不能得罪，所以特朗普就只能向伊朗下手了。
伊朗在中东对以色列和沙特是绝对的头号威胁。伊朗是中东唯一一个拥有国家传统的国家，在西方国家看来，伊朗政教合一很专制，但伊朗政治上很稳定，中国的例子恰恰说明，稳定压倒一切，稳定才有发展，这决定了美国很难颠覆它。伊朗还有8000万人口和有素质的劳动力，石油和天然气资源丰富。所以，伊朗不仅是一个在地缘政治层面起决定性作用的国家，也是一个具备发挥稳定作用的潜力的大国，它在未来10年到15年很可能会在中东地区树立威望。因此，这么一个有影响力有潜力的大国，在中东不听美国的指挥，美国的中东战略就不好顺利施展，特朗普自然要打击伊朗。
但伊朗却不是谁都可以捏的软柿子，而且伊朗不是一个人在战斗，伊朗与俄罗斯、中国等欧亚大国以及南美大国都保持着重要关系。
如今中东的势力划分是，美国带着以色列和沙特组成第一联盟，俄罗斯与伊朗、叙利亚抱团对抗。而身为北约成员国的土耳其，在总统埃尔多安去年差点被政变刺杀后，已经不信任西方，行动上已经脱离北约组织。近期，土耳其和俄罗斯还宣布达成购买俄罗斯最先进防空导弹系统S400的协议。
再加上近期中国因为印度入侵洞朗，而强力介入巴以问题。中国这个大国的加入，让中东势力角逐更加错综复杂。
所以，美国想要靠敲打伊朗，靠制造代理人战争卖武器买石油，也不是想当然很轻松的事。伊朗是地区大国，导弹技术比较先进，俄罗斯和中国又是国际大国，特朗普想欺负伊朗也要掂量掂量。军事上打不了，那就在经济上加强制裁，这也是美国目前只能采取的措施。
03
对欧洲不听招呼发出警告
此次美国制裁俄罗斯是单方面行为，因此引起了欧洲的强烈不满。此前，德国总理默克尔的发言人曾表示：“我们一般会拒绝会影响第三国的制裁。”
欧盟在另一份文件中则列出了恐受到影响的八大能源项目，国际舆论比较关注的是“北溪-2号”天然气管道项目。
主导该项目建设的是“俄罗斯天然气工业股份公司”，简称为“Gazprom”。该公司为中欧、东欧和前独联体各国提供所需的几乎全部天然气，是世界最大的天然气开采企业。
该项目建成后，俄罗斯将向德国每年输气550亿立方米，满足欧洲10%的天然气需求。最晚从2020年起，俄罗斯输往西欧的天然气将无需再过境乌克兰等国。
那为什么美国要制裁Gazprom呢？
表面上看，欧盟舆论普遍认为，美国想借机让美国的天然气进入欧洲市场。自2016年2月以来，美国对欧洲出口的液化天然气总量仅大致相当于“北溪-2号”天然气管道项目计划能力的2%。美国当然想在天然气上赚欧洲人的钱。
其实美国的天然气价格相对俄罗斯是没有竞争力的。Gazprom在欧洲天然气市场占三分之一份额，该公司目前暂不理会制裁草案对欧洲份额的潜在影响，他们认为，高额运输费用使得美国天然气没有价格优势。
美国制裁俄罗斯的天然气巨头，直接切断了欧洲绕开乌克兰获得天然气的线路，因此，美国此举的深层目的就是捏住欧洲的能源安全以此警告欧洲。
卡内基基金会欧洲研究员登普西登普西指出，原本俄罗斯和欧洲的能源协作的确可以令欧洲加强其能源安全，并达到能源多样化的目的。
乌克兰危机爆发以后，欧盟之所以不敢和美国一样加强制裁俄罗斯，主要就是担忧俄罗斯切断对欧洲的能源供应。俄罗斯金融危机过后，普京也想缓和与欧洲的关系，双方就在能源供应上达成合作。欧洲积极推进管道扩容，目标是将现有的Nord Stream海底输气管道运送能力加倍，莫斯科方面也在寻求能源供应多样化，并且绕开乌克兰。
现在欧洲的能源多样化战略目标刚刚有点眉目，美国就来插上一刀，难怪欧盟如此恼火。特朗普上台以后，不断要求北约成员国加大军费支出，特朗普甚至不给欧盟老大德国好脸色看，逼得默克尔不得不发声说“欧洲人有能力解决自己的问题”，言外之意就是批评美国这个老大当得不行。
小弟心生二意，当大哥的自然要教训一下。但美国这样毫无先兆地教训欧洲，欧洲会接受才怪。德国和奥地利均表示，这一新的制裁法案将为美欧关系增添新的负面影响，俄罗斯对欧洲的能源供应是“欧洲的问题，而不是美国的问题”。
欧洲与美国渐行渐远，北约成员国之间的凝聚力也越来越弱。