中国阿拉善通航产业发展高峰论坛-GAIFA2016年会

9月24-25日，由内蒙古自治区阿拉善盟行政公署、中国通用航空产融协同发展创新联盟（下称GAIFA）主办，内蒙古阿拉善左旗人民政府、中国城市临空经济研究中心承办，中通产融航空产业投资发展有限公司、阿拉善左旗国有资产集团有限公司协办的“中国?阿拉善通用航空产业发展高峰论坛暨中国通用航空产融协同发展创新联盟2016年会”在内蒙古阿拉善左旗举办。除阿拉善盟委、行署、阿左旗旗委、政府主要负责人和相关职能部门负责人参会之外，还有GAIFA成员单位及来自北京、广州、成都、郑州、西安、南京、厦门、绵阳、安阳、包头等国内数十个城市的航空及相关领域的近百位政、产、学、研、军代表到会。

本次论坛以“抓住通航政策新机遇，培育通航发展新路径”作为主题。会议开幕阶段，阿拉善盟委委员、阿拉善左旗旗委书记王旺盛；GAIFA理事长、中国城市经济专家委员会副主任张巨功；全国人大常委、民进中央常委、北航材料学院院长张涛；GAIFA学术顾问、海洋安全与合作研究院院长、国防大学教授戴旭分别代表主办单位、承办单位、特邀嘉宾致辞。

阿拉善盟委委员、阿拉善左旗旗委书记王旺盛致辞中讲到，阿拉善在发展通用航空产业上，优势突出。首先是基础设施优势，周边区域通用机场建设不足，阿拉善作为全国首个通勤航空试点地区，已有三个民用机场；其次是军民融合优势，东方航天城等多个国防设施基地在阿拉善，坚如磐石的军地关系为通航领域军民融合发展提供了良好的氛围；再次，阿拉善拥有世界级旅游资源，能够给通航产业与文化旅游融合发展提供良好的资源支持。

全国人大常委、民进中央常委、北航材料学院张涛院长在论坛上讲到“作为人大代表曾经三次在全国人大会议上就通用航空发展进行立法提案，行业的健康发展需要完善的制度作为保障，我一直在推动这方面的工作；通用航空在中国的发展具备后发优势，利用我们广阔的市场需求和产业政策导向，就像高铁行业一样，能够形成后发优势；第一次来到阿拉善，了解到这里有多个完善的机场设施，在这里开展飞行培训应该有广阔的市场空间”。

GAIFA顾问、海洋安全与合作研究院院长、国防大学教授戴旭在论坛发言中讲到“多年前在空军的时候，就开始关注通航，通航大发展是必然的事情。2008年抗震救灾时，我就认为中国应该建立空中骑兵团，陆军行动太慢，推进距离太短，这与我们通航发展的缓慢有很大关系。发展通航可以巩固国防，以前我们讲民航是空军的后备军，实际上通航也属于民航里面的一个分支，这是一个非常庞大的分支；发展通航不仅可以形成我们经济的新的增长点，完善我们的交通体系，还可以形成我们航空人才的战略储备”。

本次论坛由四个单元组成，第一单元主题演讲围绕“政策与机遇”，由GAIFA监事长、中国环境报社刘树国总编主持。工信部装备工业研究所左世全所长重点阐述了中国制造2025大背景下的航空制造业发展前景；阿拉善盟行署副秘书长兼阿拉善左旗副旗长康相武介绍了阿拉善通航产业规划；中国航空规划设计研究总院郭璟珅副院长就阿拉善通航产业规划进行了重点解读。

在论坛第二单元，围绕产业协同发展，军事科学院研究员、博士栾大龙阐述了军民融合与通用航空的协同创新；中航工业发展研究中心王战超副总工程师对我国民用直升机的市场前景做了深入分析；中航传媒通航产业发展研究中心张浩驰主任讲述了如何通过通用航空+模式，助推通航产业发展。

论坛期间， GAIFA张巨功理事长和刘树国监事长分别为新加入联盟的安阳市北关区政府、广州广电计量检测股份有限公司颁发了理事证书和牌匾。安阳市北关区代表GAIFA会员单位，向论坛承办单位阿拉善左旗政府赠送了安阳出土的高仿真甲骨文工艺制品。

GAIFA副理事长兼秘书长马剑代表联盟秘书处，就联盟成立一年来具体工作向各成员单位和与会代表进行了简要汇报。据了解，本次论坛召开前夕，在GAIFA秘书处与阿左旗国资公司的共同推动下，GAIFA成员单位已经在阿拉善首次开展低空游览业务，游客可以从空中俯瞰“苍天圣地”阿拉善的壮美山河。会后，包括全国人大张涛常委、国防大学戴旭教授在内的多位专家和参会代表先后到阿拉善巴彦浩特机场亲自考察、乘机体验低空飞行，这为通航+旅游在阿拉善的突破营造了良好的氛围。

坚持实践原则，以创新引领通用航空产业发展，在下午进行的第三单元演讲围绕“创新与实践”，由GAIFA副秘书长、中航国际航空发展有限公司副总经理付宇明主持。精功（北京）通航公司张争法董事长从运营方面讲述了通航运营实践与探索—通航要“通”；中航空旅（北京）航空管理咨询有限公司唐亚兰董事长以大量数据、图片为支持，对中国低空旅游市场发展进行了预测；陆军航空兵学院飞行理论系陈飞教官就近期大家关心的通航安全问题，做了题为“把好飞行人才出口，确保通航飞行安全”主题演讲。航空工业是一个国家的战略性产业和大国崛起的标志，随着中国低空空域的开放，将带来民用航空相关产业的发展，民航局广州民航职业技术学院綦琦副教授对我国民航运输与航空制造协同发展进行了论述。

2016年的通航飞行事故层出不穷，不能不引起从业人员的高度重视，围绕《通航如何能“飞”的更安全》、《阿拉善如何在通航+旅游方面做的更好》这两个主题，阿左旗石玉东副旗长、中国邮政航空公司原副总经理孙耀艮、鄂尔多斯圣鹰通航王瑞雍总经理、江苏瑞众通航刘永华董事长等展开讨论，并给出了具体建议。

本次论坛最后对话环节，由阿拉善盟行署副秘书长兼阿左旗副旗长康相武主持，围绕《阿拉善在通航产业发展中如何寻求突破》，来自重庆两江航空产业投资集团、郑州通航实验区管委会、绵阳科技城（北川）通航产业园区管委会、包头市石拐区政府、北京中航通信息研究所等6位参会代表展开热烈的研讨，把会议推向一个新高潮。

25日，与会代表集体乘车前往腾格里沙漠“英雄会”、阿拉善通勤机场、飞艇基地进行现场调研、考察。恰逢2016中国·阿拉善草原那达慕举行，与会代表还参观了那达慕现场，深入蒙古包，进一步了解了蒙古族古老的民族习俗，体验了淳朴的民族风情。

据悉，中国通用航空产融协同发展创新联盟 (中文简称：中通产融联盟，英文缩写：GAIFA)，是由中国城市临空经济研究中心、中国航空规划设计研究总院、北京临空经济核心区管委会、重庆两江航空产业投资集团公司、平安银行交通金融事业部、东方通航、中航材通用航空服务有限公司等十三家创始成员单位于2015年9月在京联合发起成立的新型产业联盟，截止到目前，成员单位近50家。联盟秉承“项目为本、金融为体、创新为魂、协同发展”的理念，探索金融与产业融合发展的新路径，推动我国通航事业快速发展。2016年6月，联盟秘书处正式入驻北京临空经济核心区，联盟日常工作由中国城市经济专家委员会进行指导，中通产融航空产业发展有限公司负责项目运营。

备注：阿拉善盟（阿拉善系蒙古语，意为五彩斑斓之地）位于内蒙古自治区最西部，东与乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市相连，南与宁夏毗邻，西与甘肃接壤，北与蒙古国交界，边境线长735公里。总面积27万平方公里，总人口22.05万人，有蒙、汉、回、藏等28个民族，是内蒙古自治区面积最大、人口最少的盟市。阿拉善纯朴原始、雄浑奇特的大漠风光，古老神秘的历史文化，浓郁的蒙古族风情，现代航天高科技，被誉为“中国秘境”。