【老麦按】之前（链接见“老麦的区块链应用分析”专题）为大家介绍了广东佛山是如何将区块链技术加持到政务服务领域的，着重介绍了IMI身份认证政务平台、Atlas区块链技术、“零跑腿”办事app的情况，区块链技术应用究竟解决了什么问题，以及这项技术最新的应用情况。但回过头来看，所谓的“零跑腿”、“不见面审批”或者“最多跑一次”无非是“信息跑路”代替了“办事人跑腿”而已，这个关键就是涉人涉企的证照信息能够高效快捷安全地实现录入、校对和验证，所以这个背后的电子证照库才是关键。而在这一点老麦关注已久（见下图），并认为以区块链技术来重构电子证照库就是其中的重要突破口！
在各地政府争夺区块链风口的大背景下，“区块链+政务”理所应当地成为重要的实践领域和探索方向。但“区块链+政务”究竟是追逐热点的政绩工程，还是破除政务难题的利民好事？老麦认为其关键在于是否有实际的应用场景。
而要判断某场景是否是真实存在的老麦认为有两个标准：
一是目标场景符合利用区块链分布式、全网同步备份、加密、不可篡改等技术特点的；二是政府部门手里有着这些业务场景的主导权。综合来看，最重要的应用场景莫过于电子证照。
为什么这么说？
政府业务，各种各样的信息存在不同的部门，不同的层级，不同的地域，每次找政府办事，总是要东奔西跑，其实需要的信息都在政府手里，但是因为没有互联互通，只能自己去跑，这无形中产生了巨大的社会成本。
另一方面，电子证照被篡改，是个大问题。跨部门提交的政务数据，是否可信？能否相互验证？对于涉及公民、企业的各类证照信息，安全绝对是个大问题。如果泄露了怎么办？被黑客入侵了怎么办？而且证照信息的汇总肯定是个大问题，证照输入口太多了，各个部门几乎都有自己的系统，跨系统、跨市、跨省跨部门、跨系统，如何汇总？还有就是检索，检索也是个大问题，存进来了海量信息，如何快速检索？这个问题不解决简直就是抱着个金饭碗当乞丐啦。
针对以上两大方面的问题，如果借助区块链、大数据等技术，实现数据多跑人少跑，就能极大提升全社会的效率，同时还能从技术上防止各种数据造假、杜绝内部人员开后门等等。
首先，区块链是个去中心化的技术，证照信息很难篡改和造假。区块链核心是一种分布式账本技术，每个参与者手上都有一个独立账本。每一次变化，记一次账，就要对说有参与者进行广播，所有人都确认后，才能被记录到账中。这种记账方式，任何人无法篡改信息，即使有虚假信息被发现后，也能溯源。
其次，超级安全。区块链技术是让每个人手上都有账本，即使一个账本遭到破坏，其他人手上还有账本。系统安全上，可以避免单点故障造成整个系统不可用以及数据丢失的问题。
第三，数据能够快速检索。可以从技术上将全面信息拆分为城市内详细信息和全国索引信息，分别放置在城市内信息链和全国索引链上，实现快速检索功能。
第四，能实现全国、全省、全市范围内跨区域的信息归集。基于区块链技术的平权、共建的特点，以共建共享的原则实现全面数据归集，引入数据贡献积分和获取数据消费积分的机制，建立数据共享交换的生态圈。
当然，还有内行人士指出，区块链分布式式的技术特点并不高效（事实上中心化的数据库处理速度会更快，这就是BAT等巨头为什么斥巨资自建规模巨大的数据库），恐怕会减低办事效率。
老实讲，这一点老麦也曾担心过，但现在想提醒大家：想象中的高效恐怕难以在实际中实现！这个怎么理解呢？
回到政府体系来看，我们实现的是分级管理，从上到下有国家、省、市、县、镇等层级，各地这些年都在搞信息化，特别是东部沿海地区，有着所谓的先发优势、自成一体（事实上这个就成为了后面进行中心化统筹的最大障碍）。
关于效率高的中心化数据库这个事情，如果你仅仅放在一个县或者一个市的角度来看，好像是成立的，但是如果放在全省、全国来看就难以操作了。就说广东省，作为第一经济强省，这一两年在电子政务建设这一块急起直追。但是，省内各地特别是珠三角等经济发达城市早已建成自己的一套平台和数据库系统，这个时候省里能强制要求统一改用省里的吗？老麦认为难度很大。
一方面各地市不会冒着让之前的真金白银大投入打水漂的风险接受，另一方面省里毕竟刚刚起步，一旦大一统之后出了什么问题影响全省各地的业务操作也是担待不起的。所以目前的方法就是还没建设自己一套的统一用省里的，已经建了的就尽量实现市内统一，然后市里与省里对接。把这个逻辑放到全国也是一样讲得通的。
在这种情况下，区块链的分布式技术特点就能很好地切合这个现状，有利于利用好各地的现有资源进行分布式协作，从而把缺点变成了优点！
这篇文章是我在不写就出局社群的第78篇作业。有兴趣加入社群一块写作的，可扫码下方图片查询
