昨天,三大运营商又被全国用户吐槽了:据它们所言,一年前他们公布了“提速降费”方案,现在,他们超额完成了工信部定下的降费30%的目标,去年一年让利400亿元。
然而,用户纷纷表示“并没有什么感觉”。三大运营商槽点多多,一直雷声大雨点小的“携号转网”也一直是大家关注的焦点。试了6年还没落地,运营商到底要拖到几时?
换号有什么风险?
为什么要携号转网?因为换号真的很不方便。现在,为了简化登录程序以吸引用户,不少平台都将手机号码捆绑成了登录账号,将手机动态验证码捆绑成了登录密码,在这种情况下,一旦手机号码变更,除了会给用户造成不便,还会留有安全隐患。
此前就发生过一桩案例,张先生使用非实名注册的手机号绑定了银行卡、支付宝、微信等账号,之后手机号被他人实名登记,号码成了别人的,张先生用手机号绑定的银行卡被转走30万元。除了这种情况,还有一些手机用户在更换新号时忘记解除账号绑定,最终导致隐私泄露和财产损失。这时你要说了,那我携号转网,就可以避免了吧?
然而携号转网试了6年都难落地
携号转网是什么意思?就是用户在不变更手机号码的前提下,从一家电信运营商的网络转入另一家电信运营商的网络,并享受其提供的各种服务。早在2010年底,工信部就在天津、海南启动了第一批带号转网试点,近四年后的2014年9月20日,第二批携号转网试点才在江西、湖北、云南落地。
在试点推行了6年,“携号转网”现在实施得怎么样了?工信部电信研究院报告曾直白地指出,用户带号转网难度大,而究其原因,是运营商为避免用户流失,通过技术手段人为设置各种门槛,阻止用户携出。
这些门槛是什么?某运营商曾公布自家“携号转网”条件:1)申请号码处于正常使用状态(非挂失、停机等);2)申请人与携出方已结清申请日当月账单外费用;3)申请人与携出方签订有在网约定期限限制的协议,申请人应与携出方解除在网约定期限限制;4)号码携带可能影响与携出号码相关联的号码付费或资费套餐使用的,申请人应事先在携出方办理相关业务变更;5) 两次号码携带时间间隔至少为120天。
网上曾经流传一个吐槽:要成功携号转网需要30多个程序。而目前运营商普遍的规定是,手机号码只有“自由身”才能办理转网,很多合约机、绑定电话等都不可以随意转网。由于条件苛刻,不少用户最终都放弃了。
不止规定层面,技术层面也有层层障碍难以克服。用户之前绑定的银行、微信、支付宝、滴滴打车等账户信息,转网之后会全部瘫痪,转网之后号码绑定的银行、保险、会员卡等信息通知也都收不到。这些问题不解决,手机转网又有何用?重重阻碍下,“携号转网”的口号就这样喊了多年,但到现在还在原地踏步。
美国是怎样的情况
据统计,全球已有70多个国家、40亿的用户所在地都实施了携号转网。而在这之中,美国再一次充当了带头大哥的角色。美国联邦通信委员会(FCC)于1996年7月2日发布了第一个携号转网政策。
实施携号转网后,美国电信市场竞争加剧,致使运营商不得不斥巨资优化网络、提升服务质量,并推出了一系列优惠政策以讨好用户,提升自己竞争力。在这种大环境下,美国6大运营商通过并购重组方式扩大规模,最终形成了Verizon和AT&T巨头对峙格局。充分竞争的结果是什么?美国移动电话自费降幅最高达到33%。
今天,在美国携号转网能多快?不到半小时就可完成。举个例子及,Verizon是美国第一大电信运营商,其次是AT&T,如果一位AT&T的用户去Verizon商店开个户,只要报上自己的AT&T账号并确认身份,然后将Verizon的Sim卡往手机里一插,就搞定了。
到今天,美国已经拥有了一套开展得比较成熟的携号转网业务系统,但在此之前也经历了一段漫长的阵痛期。实施初期,由于不同运营商采取的制式不同,用户转网往往需要购买新手机,导致政策根本无法推行。从1996年最初立法到2003年落地实施,美国用7年才消除了无线运营商之间的竞争壁垒,开始实现真正意义上的用户大迁移。
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