纽约废弃空中铁路如何变身城市地标？

万周按

纽约高线公园在城市更新改造与城市历史、社区记忆保护中尽力平衡，达成共赢。本文转载自微信公号“北京万科设计VA”。

作者丨贾萌飞

编辑丨杨铮铮

啊啊一直以来很想写一下高线公园，这个经典的城市更新项目已经是各个景观设计公司争相引用的设计案例。它以热闹、艺术、复兴、自然的姿态满足了我们对于美好城市公共空间的想象。

从30街的入口远眺 New Jersey 和 Hudson River

穿梭在城市空中的森林，你可以安全地阅读城市

让人误以为是行为艺术的蜡像

高线公园与10大道平行，南北贯穿20个街区

啊啊高线公园（High Line Park）是位于纽约曼哈顿中城西区的一个空中花园，纵贯20个街区。最初只是为提高切尔西区工业运输效率而建设的一条空中铁路，把牛奶制品和肉类运输到这一区域的工厂和仓库，构成纽约西侧的空中运输动脉。后来随着卡车货运的普及，这条空中铁路逐渐被弃用。

历史上高线铁路曾发挥重要的运输作用

荒废时期变为城市盲区

高线铁路所在的纽约切尔西区曾经工厂仓库林立

啊啊西线铁路结束运营30年后（上世纪90年代），这里成为被纽约人遗忘的地方，也是犯罪猖獗的治安死角，当时有房地产开发商看上了这里低廉的地价，劝说政府拆除铁路，这正好符合当时纽约市长朱利安尼极力打击犯罪分子的诉求（以纽约为故事背景的DC漫画蝙蝠侠正是在那个年代兴起的，可见犯罪的猖獗程度）。但拆除计划却遭到纽约市民的阻挠，由此引发了一段长达8年的诉讼和抗争，直到 “高线公园改造计划” 的出现。

站在半空中看城市街景

在林立的高楼间野趣丛生

废弃铁轨完美融合于环境中

啊啊现在的高线公园已经成为纽约上空一条亮丽的风景线，同时也是建筑大师们争奇斗艳的名利场，让·努维尔、坂茂、Zaha、BIG、皮亚诺的作品纷纷亮相于此。而在高线公园的北端火车站，一个10万平米的城市改造项目正在进行，时代华纳、CNN、Coach的新总部未来都会搬到这里，这里将成为曼哈顿岛的下一个高企基地。毫无疑问，这里的社区能够不断高端化、绅士化，高线公园起到了决定性的作用。

皮亚诺的惠特妮美术馆

坂茂设计的公寓

啊啊高线公园改造计划的核心是公园的建设和运营，这其中非盈利机构 “高线之友” 在整个计划中的运作功不可没。而市议会、纽约城市规划局、地面交通部、纽约市最高法院，及纽约经济发展部联合制定的 “高线转换廊道”（HighLineTransferCorridor）则是保证整个改造计划得以成功的神来之笔。高线转换廊道允许廊道内的土地所有者将一部分开发权出售，转移到周边的新建区块内用以居住和商业功能开发，而开发商保证每获得1㎡建筑面积奖励，就要付50美金用于高线公园的发展建设。并且开发商可以通过建设保障性住房、提供发展资金等途径将原先地块内的容积率从5.0-7.5提高到6.0-12.0。这一策略的制定极大的提升了开发商的积极性，并且很好的平衡了公共资源和私有土地开发的关系。

高线转换廊道将空间开发权转换到相邻的区域用于开发住宅和商业

高线公园周围最大容积率奖励政策

高线公园规划对周围建筑高度及开放空间设计的控制和要求

啊啊高线公园一二期的总投资为1.5亿美元，06年高线公园增加了超过20亿美元的项目投资建设，到2010年该区域税收超过1亿美元，高线公园的隐形价值不断显现。如果当时高线铁路被拆除，这个区域最好的发展结果也不过是纽约的另一个第五大道，而现在这座城市却拥有了世上唯一的高线公园，并且随着高线效应持续发酵，纽约地线公园（lowline）、百老汇绿线（greenline）等层出不穷，政府和设计师们仿佛都得了 “高线综合症” 。

在高线公园的“小剧场”，人和城市互为风景

高线公园十分热闹，想找个地方喝杯咖啡都难

不时会有艺术家组织儿童进行艺术创作体验活动

啊啊关于高线公园能够讨论的还有很多，比如高线之友在其中的角色，政企合作的PPP模式，高线开发中的规划设计……高线公园丰富我们对于城市更新的想象的同时，也成为了高端社区林立、艺术时尚产业聚集的一块特殊区域。在纽约，这里的天际线不是最高的，但这里阳光刚好，建筑形色各异，能让你穿行在街道上、河流旁，以最佳视角阅读城市。这一切都得益于城市更新改造中，对于历史的那份领悟与尊重。而土地最重要的价值除了地段，就是它的历史。

注：

1. 部分图片来源于项目官网 http://www.thehighline.org

2. 部分参考《公共空间复兴背后的故事－记纽约高线公园转型始末》

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