110吗？有人专门开公司卖发票该管管了

根据税收管理相关法规，企业增值税的应纳税额，是销项税额减去进项税额，通俗地说就是用销售发票上的生产经营收入减去进货发票上的成本花费。但一些商家通过虚开增值税发票，虚构进项，减少应纳税额。不但影响税收，扰乱国家退税政策，还妨碍政府和有关部门了解行业和经济的真实状况。目前，公安部正在全国开展打击涉税犯罪“百城会战”。今天我们通过江苏南京的几个案例，介绍这类案件的新特点和新趋势。

卖手机的利润还不如卖发票

江苏南京玄武区的珠江路，是知名的电子产品一条街。 不过，曾经在这里经营的店主向某发现，卖手机的利润还不如卖发票。 由于竞争激烈，一部几千块钱的手机，利润只有几十块，但如果买家没有要发票，向某转手把发票开给需要发票的人，就能按大约5%的“税点”，赚到几百块。 后来，他想到用这种方式还债，又在债主的帮助下，把这当成了主营业务，在上下游企业之间买卖没有真实交易的增值税专用发票。

南京玄武公安分局经侦大队的民警陈晨：“经这两个中间人（债主）介绍，找向某开票，开出去给他们之后，把赚到的手续费再私下打给这两个人，用作还钱。按照这个模式做了一段时间，甜头尝到了之后无法收手。差不多从2014年的下半年开始，向某开始主要卖票，到2016年的时候达到高峰。”

警方和税务部门今年9月发现向某涉嫌违法的线索，展开调查，目前涉案发票8千份，价税合计约7亿元人民币，涉及15个省市的400多家企业，向某和两名中间人已经被批准逮捕。 根据税收管理相关法规，企业增值税的应纳税额，是销项税额减去进项税额，通俗地说就是用销售发票上生产经营收入减去进货发票上的成本花费。 一些商家购买发票，虚构进项，目的是减少应纳税额。 如果涉及利润高的行业或产品，这样的现象可能更加突出。 在南京建邺区，有医药贸易公司帮助医药代表虚开增值税专用发票，价税合计总共超过66亿元。 南京市税务稽查二局副局长张文凤介绍，他们是在随机检查中发现这家企业的进项和销项中，真正有实际药品交易的比例不到两成，其余都是向上游公司虚开发票，再转手开给下游公司，赚取票面价值12.5%的提成。

张文凤：“我们发现它有个疑点，它有开出去的药（发票），但是进来的（发票）药品名称就跟它对不上，数量也对不上，大部分对不上去的药品，它（发票）主要的来源渠道，是深圳、海南、广州，短期以内大量地开出，占到这个企业所有“进货量”的80%以上。”

南京建邺公安分局办案民警乔辉明介绍，这家医药贸易公司原本经营状况一般，实际控制人张某经人介绍开始虚开增值税专用发票牟利，之后甚至开办公司专门用于开票。

乔辉明：“主要就是虚开发票，实际控制有五家公司，这五家公司我们查下来有有三家公司用于专门开这个票。我们查到两个月的时候，发现企业已经走逃了，很多东西都查不出来了。”

张某一度出逃加拿大，已经被警方劝返，案件预计下个月提起公诉。
虚开增值税发票的行为往往存在漏洞 在税务和公安部门的眼中，虚开增值税发票的行为因为不符合真实的生产经营情况，往往存在漏洞。 南京六合公安分局经侦大队的民警张廷波介绍，当地一家每年开工不足两个月的五金电器厂，开出的发票数量就算全年不停工也做不到。

张廷波：“本身是一家小企业，只有一台机器，根据电来判定，如果正常生产的话，一个月需要多少度电，但是你如果没生产，又开了多少万的票，那至少是涉嫌有虚开的这种情况。”

这家五金电器厂64岁的法人代表和她的儿子因为虚开增值税专用发票罪，分别被判处有期徒刑12年半和5年，并处罚金和追缴犯罪所得。 上述这些案件中，嫌疑人大都通过公对公账户制造与发票对应的资金往来记录，再通过第三方或者个人账户回流资金，逃避打击。 南京市公安局经侦支队三大队的民警史伟介绍，执法部门加大力度的同时，嫌疑人的手段也在翻新。

史伟：“他们现在在其中加入地下钱庄洗钱，把回流的资金打得非常散，可能打到10个甚至20个他们控制的这些人的账户上去，打来打去，导致最后你分析不了他回流的时候回给谁了，或者是一共扣了多少的税费票点，资金查控的难度就增加了很多。”

而类似案件也呈现从沿海向内陆地区转移的趋势。

史伟：“结合工作实际，以前都是珠三角、长三角。但是现在也是因为内陆地区近年来经济的飞速发展，也产生了一大批卖方市场。”

税务部门表示，虚开增值税专用发票，不但影响税收，扰乱国家退税政策，还妨碍政府和有关部门了解行业和经济的真实状况。公安部今年7月启动了打击涉税犯罪的“百城会战”行动，截至9月底，全国公安机关已立涉税案件3132起，控制犯罪嫌疑人3114名，初步查证涉案金额434.3亿元。上周的专题会议要求，“盘活”历史沉淀数据，生成高质量涉案线索，力争在全数据研判方面取得突破。

央广记者：白杰戈、景明

新媒体编辑：孙雪

更多新闻：

“够了，喝死你们！”一家长在班级群里发飙……原因让网友炸锅！

6076人摇号仅抢中5套房！江苏南通限价房被指暗箱操作