善读「论语」2.2：思无邪须听民意，为德政当顺民心

「为政篇第二」2

【原文】

子曰：“诗三百，一言以蔽之，曰：「思无邪」。”

【译文】

孔子说：“《诗经》三百篇，总而言之，就是「真实民意」。（故为政者唯有倾听民意、兴利除弊，方能顺应民心、为政以德）”。

【注释】

“诗”，即《诗经》。相传周代设有采诗之官，每年都会采集反映民间苦乐和讽谏时政的各类歌谣，整理后交给乐官谱曲，然后演唱给周天子听，以作为施政的参考。

“三百”，为概略之数，而非确指。如“拥兵十万”，并非恰好十万之数。《诗》经孔子编纂后有311篇，除去只有标题没有内容的六篇，实有305篇。

“一言以蔽之”，现在也很常用，古今同意，都是“一句话概括它”的意思，或曰“总而言之”。

“思无邪”，出自《诗·鲁颂·駉》，是咏马的诗句。通常有两种解读：一是按字面意思解作“思想纯正”。但此解似有违诗文原意，而且说内容庞杂的三百余首诗皆“思想纯正”亦过于牵强；二是按训诂解作“无虚”或“直”，意即“诗三百皆为真情流露之作”，故引申为“真实民意”。此解似更合乎情理，故从之。

【评析】

本章的“诗三百”“思无邪”看似与上一章的“为政以德”毫无关联，但实际上却有很深刻的内在联系。

《诗》源自士大夫阶层和民间，然后被诗官采集给为政者。民以诗言志，而志发于心。故《诗》即真实的民心民意。因此，“诗三百”的实际效用就相当于现代意义上的民意调查，是古人以诗歌的形式对“为政”效果的反映。

因此，孔子实际上是在向为政者指出：“诗三百”实乃民心所在，“为政”绝不可无视民意、违背民心。

由于“诗三百”代表“真实民意”，因此从其褒扬中，为政者可以明为政之得，故可以兴利；从其讽谏中，为政者亦可知为政之失，故可以除弊。如此察纳雅言、知所诫勉，“为政”方能有的放矢、顺应民心，“为政以德”才能得到更好的体现。

《尚书》云：“民惟邦本，本固邦宁”。所谓“得民心者得天下，失民心者失天下”。古今中外，从来没有无视民心民意而能“为政以德”、天下大治者。唐宋八大家之一的北宋著名文学家苏东坡说：“天下治乱，出于下情之通塞。至治之极，小民皆能自通；迨于大乱，虽近臣不能自达”。意思是说，天下治乱与否在于是否能够下情上达。最善的治理，即使底层百姓的呼声也能被高层听到；而最糟的治理，就连高层身边的部属也不能表达意见。

中国自古就有重视民意的为政传统。相传上古尧帝之时就已有用于听取民意的“一旗、一木、一鼓”设置。所谓一旗，即“进善之旌”。凡有进献善言者，便可站到旌旗下，太子要随即前往倾听；所谓一木，即“诽谤之木”。凡有批评为政过失者，便可将意见写在此木之上。此亦华表的由来；所谓一鼓，即“敢谏之鼓”。凡欲对为政者有所劝谏的，便可敲击此鼓，官员闻声当前来求教。

至周朝时，太子除了要效仿帝尧故事设进善之旌、诽谤之木和敢谏之鼓，每天还要做另外三件事，以加强对民情民意的体察：一是“鼓史诵诗”。指乐师通过诵《诗经》，让太子感受治乱兴衰之下民众的各种心声；二是“工诵正谏”。指乐工通过背诵历史教训以劝谏太子；三是“士传民语”。即通过士人及时向太子传达民间评论时政的歌谣。这些周密的设计，都是为了使为政者能够及时了解民意，以尽量避免为政的失误。

当然，在专制极权社会，所有这些看似精巧的设计，都因为缺乏制度保障而不可能得到真正有效的实施。因为当权力与民意发生冲突时，专制权力要么是给人民一个“胶带”而不是给人民一个“交代”；要么就是用暴力镇压民意。只有在民主和法治社会，民意的自由表达才能获得法律的充分保障，苏东坡所谓的“至治之极，小民皆能自通”才能得以实现。因此，对于崇尚仁道的为政者而言，创设能够保障自由表达和充分听取民意的制度架构，才是“为政以德”的务本之举。

在现代社会，互联网已经取代了《诗三百》，成为民意表达最主要的通道。虽然“诗三百”对于现代社会只余下文学价值，但“思无邪”对于为政者的意义却始终历久弥新。