不管是政府机关的领导，或是军队的各级领导，或是企业的高管，工资待遇比普通公务员、普通员工都要高一点，特别是企业，会高很多。这让一些追求平等的人想不通，同样是国家公务员，同样是企业员工，为什么他们的工资要高一些呢？这是因为三个原因：
一、领导对单位的作用大，领导决策关系到单位的发展和前途。
一个单位的领导，决定一个单位的发展方向，决定一个单位的工作状态，决定一个单位的工作效率和效益。领导能决定一个单位，做什么事？什么人去做？花多少钱去做？怎么做？做了以后有什么好处，做得不好要承担什么责任和惩罚？
我们经常看到一个很好的单位，或者是政府机关，或者是企业，突然换了一个差的领导上台，这个单位很快就垮了，人浮于事，作风懒散，经常出事，内部勾心斗角，对外口碑很差。也经常看到一个差单位，换了一个好的领导，很快凝聚力增强、作风严谨、形象改善、大家各司其职，对外口碑好。而这些就是领导的作用体现。
因为领导具有决策权，这个决策权分为四个方面：一是事情决策权。事情做不做？做什么事情？怎么去做？都是领导说了算。因为领导的职责决定了他具有这个决策权。二是用人决策权。用什么人不用什么人，这是领导说了算。因为只有用对了人， 才能做成事。很多单位之所以工作做不好或者效率差，就是因为用人不对。三是财务决策权，花多少钱去做事，这个涉及到领导的决心。四是奖惩决策权，奖励谁，惩罚谁，这关系到工作的动力。很多单位之所以作风懒散、大家工作无所谓，想来就来，想走就走，是因为领导做老好人，该奖的不奖，该罚的不罚，所以单位没有纪律，领导没有权威。
二、领导的岗位责任大，付出的精力和心血多。
领导岗位是责权利统一的岗位，领导权力大，这是大家都看得到的，所以很多人都想当领导；领导责任也大，这是我们没有看到的，也是很多人看不到的。为什么一些单位出事，最后领导也一同受到党政国法的处理？或免职，或处分，或判刑？那是有道理的。
一个单位出事，追究领导责任，是完全应该的。出事原因：一是单位用人恰不恰当？用的骨干，有没有履职尽责，发挥好骨干的作用？单位用人是由领导决定的，领导决定用责任心、能力强的干部，那就可以保证该干部所管辖的范围搞得好。领导私心重，用了庸人、懒人，甚至是不干净的人，那么这个干部所管辖的范围迟早出事。
二是单位管理松不松？单位管理松，出事是迟早的事情。因为没有纪律的约束，所有的单位都会是一盘散沙，大家各行其是，量变成质变，造成出事。单位的纪律是由领导决定的，领导决定 严，那就严；领导决定松，那就松。因为奖惩决策权在领导。
三是单位的项目决定权在于领导，什么事情一定要做、什么事情坚决不做、什么事情可做可不做？这个都需要领导定。而且做事之前，需要完整的执行方案，便于统一思想、统一行动、统一协调、统一保障、统一纪律，以及风险评估和防范，都需要领导来定，而且来组织协调。事情出了差错，造成了重大损失，肯定与领导直接相关，因为领导在定方案上、以及监督执行上、或者授权上没有履职尽责，有失控才造成全盘出现差错。
三、领导关系到单位所有人的待遇和公平公正，关系到单位的风气好坏，关系到单位可持续发展。
从一个单位的整体看，领导的作用不只是对单位的宏观作用，而且对单位内部的微观作用也非常显著。在《人民名义》这部电视剧目前很红火，在省委书记沙瑞金召开的省委常委会上，讨论干部任用问题。谈到许多女干部和一个组织部长有染，组织部长案发被处理后，但是这些女干部没有得到处理时，沙瑞金书记说：怎么不处理这些女干部？处理她们担心不公平，那对那些任劳任怨没有提升的好干部来说，就公平？而她们靠与组织部长上床，就从科长提到处长，这样就公平？要坚决处理。
我党用人为什么讲求德才兼备，特别要注重德。因为德不好的干部，容易带头违法乱纪，会把一个单位搞得乌烟瘴气，激起民怨，危害巨大。德不好的干部，以私用人，唯利是图；德不好的干部，会行贿受贿，拉帮结派，败坏党风政风；德不好的干部，会吃拿卡要，使公权私用；德不好的干部，会乱用奖惩权，导致单位内部离心离德、勾心斗角、民怨沸腾。
一个单位的风气好坏，领导干部特别是一把手要担负主要责任。领导就是风向标，就是影响力。领导精神状态好，领导工作责任心强，领导作风正派，领导公平公正用权，领导求真务实，领导关心群众，这样的单位凝聚力就强，这样的单位风气就好，这样的单位战斗力就强。所以看一个单位，不需要多看，就看一把手，看领导班子就知道这个单位好不好，有没有发展，能不能做出成绩。
领导不只是要德好，而且要才俊。人的才能有四个层次：一是劳动能力。二是专业技能。三是专家才能。四是组织领导才能。劳动能力，体现个人的作用。专业技能，也是体现个人的价值。专家才能是体现解决困难问题的能力，体现的是对具体问题的解决能力；领导才能则体现对群体人才的组织使用和解决各种复杂问题的决策执行能力。所以，领导才能最难得，也最难培养，培养的成本最高。
自古有句名言：千军易得，一将难求。这在所有的单位都存在这样的情况，只要你有钱，你可以聘请大量的劳动力、聘请专业技能人才，聘请专家人才，但很难物色到一个具有领导才能的人才。领导人才不是所有人都能当的，因为领导性人才是一个需要知识面非常宽、心理素质非常好、品行道德非常好、阅历见识丰富而且具有信仰信念的人，这需要多年的锤炼，需要多种复杂困难事情的磨练，才可能培养一个领导性人才。
历史上的长平之战，是著名的战役，此战役也决定了秦赵两国谁能统一天下。长平之战僵持了好几年，后来秦国用离间计，使赵王用赵括为将，替换老将廉颇。赵括与廉颇相比，缺的是品行道德上，缺的是实战经验上，缺的是与官兵同甘共苦上。特别是僵持战，赵括心性不如廉颇沉稳，赵括在与将士们同甘共苦上不如廉颇，赵括初次上阵领兵，就想建立功勋，而廉颇是老将，以国家为重，不会轻易被诱惑。最后白起利用赵括的弱点，引诱赵括率兵轻敌冒进，最终使赵军40万被秦国坑杀。所以，在竞争性的单位里，真正博弈的是双方领导的智谋、性格、魄力和心理素质，决定最终的胜利。
总而言之，不管是政府机关，还是企事业单位，领导的工资待遇高，那是应该的。因为领导的作用大、责任大，责权利相统一，所以领导待遇要高。
龙凯锋：网络知名军事评论员、海军中校自主择业军官，瞰天下民间战略智库创始人，自媒体作家。历任中华论坛、网上谈兵、新浪国际观察、搜狐军情观察、中国网和平论坛、环球网纵论天下等版主，《今日头条》、凤凰客户端、搜狐客户端、一点资讯专栏作家，多家博客名博。欢迎交流和探讨，微信号long622002072。微信公众号:longkf119。
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