阴谋者，秘计，诡计也，方法和目的是用谎言诱导别人犯错误，但本故事所讲的阴谋，却是个无奈之举。
壹
塬西这地方自古是个兔子不拉屎的穷山窝子，最近却传出一个惊人的好消息，这里可能有玉石矿。
据说，消息来源于省报一篇名叫《塬西地理资源考察》的文章，作者是省地矿局的专家杨潇。
文章中仅是了了几句，说他在塬西河套里发现了玉石，其玉质虽然比不了新疆和田玉，可与缅料（缅甸玉）和俄料（俄罗斯玉）相比，还是有一拼的。
但是，这个喜讯很快被新上任的塬西县“一把手”李东风给否了，说这事不靠谱，不可轻信。
昨天，李东风说这个话时，县里正在开脱贫工作研讨会，有人问起这件事时，他态度显然有点遮掩，但也讲明了他的理由。
李东风说：”我过去也在地矿局工作，塬西的山地结构和年限是符合玉石产生的某些条件，却未必会有矿储的可能性”。
同时，他还说，“我们现在不要总想着天上掉馅饼，脱贫工作要脚踏实地，眼前最大的问题是塬水河清污和塬山开发项目，这是我们脱贫的重点和难点。”
尽管李东风对玉石的事表现出极为不懈，但很多人心里清楚，那个叫杨潇的专家是他请来搞的资源调查，也确实在塬西河套里发现了玉石。
这里面有什么猫腻儿？有人在猜疑。
更耐人寻味的是，会后，李东风让县里下发了一个紧急通知，内容是加大对塬水河的管理力度，严禁在河套里倾倒垃圾和非法挖沙取土，并警告老百姓，上游水库随时可能放水，不要到河套里去游玩。
警告归警告，老百姓心里清楚，塬水河的水位历史上淹没小腿肚子的时候都很少。
玉石的消息最终还是发酵了，原本无人涉足的河套里人满为患，有不少人真就找到了一些零零碎碎的含有玉质的石头。
贰
办公室里，李东风翻看着县里的脱贫工作方案，一堆子难题摆在那里，都说新官上任头三脚，可是他哪一脚都踢不开。
塬西没有什么优势资源，做实了的穷窝子，出了名的贫困县。
一条塬水河几乎成了垃圾场，上游的水下不来，下来了存不住。一座塬山光秃秃的，不仅没有开出梯田，还阻断了塬西的交通。
老百姓靠山吃不着山，靠水吃不着水。早些年，几任县领导都曾动员大家开山修路、围山造田，可是都不愿意干，正所谓越穷越懒。
以往，县里也向上求助过，但没有多余的资金支持，每年的那点扶贫款，办不了这么大的事。
李东风上任后，最先想到的是招商引资，可是谁会跑到这穷山恶水的地方投资？几个省里的大企业也来考察过，但交通不便这一条，就是过不去的坎。
如今，县里确定了脱贫工作思路，治河、开山、修路这些事都好，可是没有资金，什么也办不了。
就拿治河清污这件事来说，本想让县里的几个好一点的企业出出力，可是他们个个哭穷，有的甚至还打着给政府多要钱的小算盘。
河套里条件好的区域，有沙子可挖的，几乎都被“地头蛇”们霸占了，这些人都有方方面面的关系人脉，都不是省油的灯，罚也罚不得，撵也撵不走。
以往那些签订的资源开采合同像一堆废纸，根本没有采量监督，也无人敢去监督，更收不上税费来。县里刚刚下发的禁令通知，他们仍置若罔闻。
如今听说塬水河套里有玉，很多人开始蠢蠢欲动，这让李东风觉得很好笑。
正想着这些事，电话铃响了。公安局汇报说，河套里挖河沙的人和捡石头的人打仗了，险些出了人命。
李东风并不奇怪，只是淡淡的说了句，“记住，必须把动手的人都抓起来，我不同意不许放人，这次要严办！”
叁
被抓的人中，为首的那个外号黑三，是河套里那帮“地头蛇”中最大的“老板”，其他那些开沙场的混混们多是跟着他干起来的。
今天，因为河套里捡石头的人在他掌控的区域内乱挖乱翻，黑三不乐意了，于是起了纠纷，行凶伤了人。这行凶的事，以往黑三也干了不少。
李东风其实并不关心案情细节，只是在思考黑三他们提出的理由，也就是既有的开采合同没有到期，政府不能因为禁令通知，无故终止合同。
更值得深思的是，原来的合同文本里有明显的漏洞，没有将资源开采的内容严格界定为沙子，其实这些年，黑三他们这伙人，沙也挖，土也挖，就连河套堤岸上的树木都被砍了很多。
这样的合同，对于黑三这伙人来讲，无异于是个提款机。李东风心里明白，这肯定不是什么一时疏忽酿成的后果。
县里的分管领导马副县长曾经提醒过他，说这合同是根据县里的资源管理文件弄出来的，那个文件才是源头，得改改了。
黑三他们伤人的事给了李东方一个理由，他已经把话放了出去，这一次必须要彻查资源开采和管理的事，必须要严肃问责，要整治一批人，不管涉及到谁。
李东风坐在办公室里，等着那些说情者的电话，但是他又决意一个都不接。
半天时间，手机、座机响个不停，他的号码一般人不会知道，那些陌生号码的来电，有些是反复的，一直吵吵到晚上。
次日早晨一上班，李东风的办公室外一群人在等他，几个县里实权部门的头头都在其列。
李东风陆续听着这些人的汇报，都是好消息：
有的说，上级财政部门考虑到塬西的实际困难，在建设资金上将重点给予倾斜，拨款很快就下来了。
有的说，上级交通部门感到塬山修路问题十分紧迫，必须马上纳入规划，有困难也要抓紧办，这是民生大计，不能再拖了。
有的说，县里两个企业感觉塬水河的清污工作涉及城市形象，也涉及投资环境问题，只要政府有号召，他们绝无二话。
这些部门的同志汇报时都不忘提醒一句，“昨天领导打电话找您，您忙着没接，就直接找了我。”
李东风只是微笑，一再表扬他们工作做得好。
肆
下午，李东风还是按计划召开了规范全县资源管理工作的紧急会议，强调了开采监督的相关要求，同时还提出了关于塬山开发的意向。
听各部门汇报，几个省、市里的采石和加工企业都不太感兴趣，一方面是塬山的石头材质一般，另一方面是道路不好、运输不便，总之项目的发包是有困难的，有些人还嫌政府补贴太少。
正在这时，李东风的手机响了，是杨潇的电话，他就接了起来，并没有刻意回避在场的人。大家安静下来，都在听。
“你好，老杨啊！你这个专家一篇文章给我们惹祸不少啊，搞的老百姓都跑到河套里去找宝贝了！”
“是有人捡到一些，但是听说没有成料的东西，都是些零零碎碎的，不成器！”
“什么？呵呵，行了，不会是山流水料，我觉得山上不会有的，我也是老地矿出身，你就别再给我忽悠了！”
“嗯，嗯，好吧，我会关注的！总之不要再宣传了，拜托，谢谢啊！”
大家发现，最后这几句，李东风听着电话，眼睛微微有点发亮。
挂了电话，李东风恢复了面无表情，想了想之后说，“关于塬山开发的项目，等等再说吧，那些企业不想参与，我们也不强求了。“
会后，李东风单独留下几个县领导和部门负责人，安排他们再研究一下，提高一定幅度的开采税费标准，并强调，任何人未经县里集体研究，不得擅自发包采石项目。
同时李东风要求，抓紧下发一个禁止在塬山上采石取土的通知。
散会后，这些人心里都在狐疑——政府给补贴人家都不干，还要再提高税费？还有，为什么突然要“封山”呢？
随即，他们忽然又像明白了什么，匆匆而去。
伍
只两天时间，塬山上就变得人满为患了，李东风只能摇头苦笑。
他不得不让人满山贴告示，郑重提示那些上山找玉的人，塬山上没有什么玉石，上山游玩的人也要防止摔伤和落石危险。
第三天一早，李东风把马副县长叫来，告诉他，去年那个围山造田的规划很好，马上重新启动，并且要分区设计好种植作物，签订好承包合同。
他交代马副县长，塬山山地资源承包和塬水河套资源开采的合同都要再完善一下，增加互惠条款，三年内只要按照政府规划和要求办事，税费全免。
“全免？那可损失不小啊，是不是再合计合计！”老马善意的提醒。
“不全免，你以为能收的起来吗？河套资源的税费往年都有政策，实际情况你还不清楚！围山造田急不得，老百姓手里没有钱，你能怎么办？”李东风若有所思的说。
“合同里的条款是不是把资源内容再具体一些，免得超范围开采或者真有新的资源发现，政府失控了咋办？”老马又问。
李东风笑了笑说：“你还在考虑玉石矿的事，我都一再说了，没有的事！就不用那么具体了，人都是无利不起早，总要有点好处吧！”
想了想，李东风又说：“一定要注意规划和要求的内容，山地资源的承包者要将开山产出的石料按照政府需要，首先满足修路的使用后才能外销；河套资源承包者的沙土也是一样，同时还要负责河段区域内的垃圾清理，也就是说，想免税费是有条件的！”
老马认真的记录下这些要求，走了。
陆
中午时分，公安局来电话，请示黑三那伙人的事情后续怎么办。
李东风语气凝重的说，“你们要把事情的原委搞清楚，让他们对伤者道歉、赔偿，并且要杜绝今后，否则绝不轻饶”。
顿了顿语气，他有所缓和的说：“其实就是个治安案件，也没什么，你们依法罚点钱，然后放人吧！不过要郑重告诫他们，以后按照政府的要求办事才行，老老实实重签合同，如若不然，河套里的好事就永远不要想了。”
放下电话，李东风诡异的笑了笑，然后他在心里盘算了一下，经过这一番折腾，脱贫计划的内容基本都有了着落。
这次，他放了河套里的那帮“地头蛇”一马，算是还了一些人的情面，也给了黑三他们一些警告。
那帮混混和那两个县属企业本是一伙的，他们会把垃圾清污的事办完。清污后，不用说他们就会把倒垃圾的事管住，也许这帮人更会“管理”。
塬山上的梯田建设规划可以实施了，过去开山造田的事没有人愿意干，这次恐怕积极性都应该有了。
承包合同对资源内容也没作具体规定，大家都想挖出个玉石矿来发大财，即使挖不出来，之后采石的收入和造田、修路的成果，也都是可以接受的。老百姓往往见识短，但真正慢慢看到了远景，也就都明白和释怀了。
修路的事原本是最难的，现在有了上级的规划扶持、资金倾斜，加上多数原材料本地自产，也就差不多了，不管怎么样都要先干起来，后续资金如果不足，再向上汇报也就好说了，谁也不能看着一条半截子路摆在那里。
想想这些，李东风对自己到任后的开局之作还是满意的。
他靠在座椅上懒洋洋的摸出手机，拨通了杨潇的电话，“老杨啊，啥时候有空，我请你吃饭！谢谢你的那篇锦绣文章，当然还有你那些不成器的石头！”
电话那端传来杨潇爽朗的笑声，“呵呵，你这个十足的阴谋家，终于想起来请我这个帮凶吃饭啦！”
