距离上一次讨论网约车一年半了《草民斗胆进言：应该考虑私家车接入专车了！》，上一次是因为一个对话：您觉得私家车能进入专车运营吗？永远不允许。
这一次，情况更加严峻
10月8日，北上广深等地相继出台《互联网约车征求意见稿》，对网约车平台、司机的户籍和车辆轴距、车牌属地等作出严格规定。
而这个规定使滴滴高度激动，迅速发布了声明，直言：“建议给兼职司机和车辆留出发展空间，......恳请相关部门将管理人员和车辆的权力下放给网约专车平台，......以上海为例，据滴滴平台统计，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5;司机大幅减少。如上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍。”
这个规定的力度，可以说是将国内网约车市场拦膝斩断，以上的全没了。
再谈黑车
我翻开了前段时间滴滴出行推出的“出行秘密档案”H5数据，4年来我使用滴滴打车790次。这个数据是非常惊人的，平均下来，每一周我都身体力行的体验滴滴，特别是最近1、2年，我每天上班都会使用滴滴预约专车或者出租车。
假设，上述新政实施后，身在上海的我，成功呼叫专车的概率只有1/41，不仅要等15-20分钟，而且价格是之前的数倍（交通部专家前几天曾公开表示网约车降价50%不算啥），那我肯定会选择放弃使用专车。那怎么去出行去上班呢？
1，乘坐公交车、地铁。我身强力壮，去挤挤挤挤说实话我扛得住，但是我妻子怀孕6个月，肯定不能让她去挤地铁的。2月政府发布的数据显示，上海每年平均约有26多万人出生，相信这26万孕妇也肯定不会在高峰拥挤期乘地铁公交的。还有老人孩子，高峰期乘坐公共交通也是高危行为。
2，出租车。我曾经把出租车和专车详细对比过，《出租车与专车：是骡子是马拉出来遛遛》，这里再啰嗦一下，有些出租车的乘车环境可以说肮脏不堪，臭味熏天。
如图就是我曾经乘某次出租车拍的，那次乘车我反胃3次...
但是，新政实施后，任何每一辆出租车开过来，或者用软件打车，我都要祈福，不要拒载、不要漫天要价。
3，新政实施后，黑车，将成为我的最优乘车选择。网约车出来之前，黑车为什么肆虐呢？统计数据显示，目前全国每天有6000万量级的出行需求（不包含公交车和地铁），而全国只有出租车130万辆（数据来源前交通部长答记者问），这意味着相比于巨大的需求，出租车的保有量根本无法满足需求。因此乘客只能通过无审核、无管理、无保障的黑车来满足，尽管黑车不安全，但由于出行需求是刚性的，这个市场就会一直存在，政府也无法真正治理。
网约车的出现，源于传统出租车管理模式下城市居民打车难，这才是问题的根本原因。如果国内的出租车足够发达，能够满足用户需求，也有较好的服务，那国内恐怕从一开始就没有专车、快车萌芽的土壤。
如今，黑车销声匿迹。
同时打车难问题迎刃而解，老百姓从打不到车只能打黑车，变成了随时随地都可以打到网约车，没有人会再去打三无的黑车，黑车市场快速萎缩消亡。
诚然，有一部分原先的黑车司机开起了网约车，然而由于平台有审核注册、投诉处理和用户评价机制，价格统一透明、全程技术监控、服务水平提升，同时还有平台保险和先行垫付机制，无论从价格、服务还是安全都超过了正规出租车。
所以，滴滴的声明中，建议“政府管平台，平台管专车”，建议政府来直接管自己，可谓用心良苦。
全国大讨论
就上述问题，不只是我一个党员、自媒体人、小市民的纠结，最近我也发现，关于“网约车该杀还是该夸”这个问题，掀起了全国人民的大讨论。这种规模的讨论，堪比1978年的那场关于真理标准问题的大讨论。
讨论、争辩哪怕对骂，是好事，毕竟话不讲不清，理不辩不明！
比如，我想谈谈两点：
1，看得出来，各地的网约车新政对网约车轴距（ 2700mm）、排量（ 1750毫升， 1.8T或2.0L）等规定，似乎是在把网约车定义为高端的出租车。一种比出租车数量少、有钱人乘坐的奢侈出行体验。很明显，这不仅无助于解决老百姓的打车难题，还等于给网约车带上一个紧箍咒，使网约车彻底失去和出租车的竞争力，最终的结果是一方面网约车发展不起来，出租车服务不断下降；另一方面大量黑车在挤压出租车市场的同时，产生诸多问题和隐患，而这显然是时代的倒退，从智能出行回归原始状态，如我一样的千万用户怎能高兴的起来。
2，我坚信，政府制定政策的初衷是为了保证安全、降低拥堵，顶层设计初衷是美好的，但是从实际效果来说，这些目标无法实现。正如凤凰财经一篇文章的标题：《把网约车变成高端出租车 或迫使老百姓重回黑车时代》。
文/赵宏民
