2019-01-11

总理开年考察普惠金融，释放了什么信号？

三一https://www.31jinfu.com/index金服 

2019年伊始，总理接连考察中国银行、工商银行和建设银行普惠金融部，并在银保监会主持召开座谈会。

时隔3年多再次来到该行普惠金融事业部，究竟释放了什么信号？

开年考察三大银行，释放什么信号？

总理在考察中对工商银行说：做好小微业务，大银行就大有未来。

总理早在2016年到中国建设银行考察，就曾明确要求大型商业银行2017年内要完成普惠金融事业部设立，从国务院常务会议部署，到普惠https://www.31jinfu.com/index金融事业部挂牌，五大国有商业银行落实总理的要求，用了不到两个月时间，工、农、中、建、交五大国有商业银行设立普惠https://www.31jinfu.com/index金融事业部具体方案已全部出台，总行普惠金融事业部均已正式挂牌。

中国银行是面向全球的国际化银行，是一块金字招牌，要更多更好借鉴国际上普惠金融的先进经验。要通过发展壮大普惠金融，更大力度支持民营企业和小微企业，进一步激发市场活力、扩大就业，实现包容性发展。

银行负责人介绍，2018年工行小微贷款增速是全行贷款增速的2倍，年末小微贷款利率比年初显著降低。看到大厅里展示的“不做小微就没有未来”，总理赞许道，广大小微企业是银行立于不败之地的根基，做好小微业务，大银行就大有未来。

P2P是解决小企业融资难的重要方式

一方有资金需求，一方有资金闲置，把从未接触过的双方进行一个优势上的互补，通过互联网金融平台进行完美对接，这就是P2P。

十一年来，尽管P2P出现这样那样的问题，但它依然是中国中小微企业和个人解决融资问题最方便、最快捷、最有效的方式。经过十一年的发展，P2P成了中国部分民众获取资金及回报的主要方式之一。

据多家三方数据统计机构统计的数据显示，P2P行业目前成交总金额已经超过8万亿，并保持每月1000亿元以上的稳定成交量。

对于2018年以来行业的洗牌，导致了很多出借人、从业者的悲观情绪上升。应该辩证的看待这个问题，任何行业的发展都会经历无序到有序的过程，行业的优胜劣汰对被淘汰的平台来说是一个很大的打击，但从行业的总体上看不一定是坏事，行业集中度更强了，活下去的平台更合规更安全了，有利于行业的长期稳定发展。

网贷“基本法”确立其合法身份

2016年8月，银监会会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室联合发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(简称《暂行办法》)。《暂行办法》明确了P2P网贷是专门经营网贷业务的金融信息服务中介机构；规定了P2P网贷平台的具体监管机构为银监会、工信部、公安部、国家互联网信息办公室和地方金融监督部门；《暂行办法》在业界普遍被认为是P2P行业的基本法，明确了P2P网贷平台的法律地位，从此P2P网贷进入有法可依的时代。

《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》确立了网贷行业监管体制及业务规则，明确了网贷行业发展方向，为网贷行业的规范发展和持续审慎监管提供了制度依据。

监管《办法》的出台，给P2P网贷平台从业者一剂安心丸：一方面它理清了业务边界，制定了负面清单，明确了监管https://www.31jinfu.com/index责任，让网贷从业者有章可循；另一方面在强化监管、防范风险的同时，引导行业走向良性化发展。

纳入监管，成为金融正规军

今年11月13日，中国政府网发布《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》（“三定”方案）。网贷（P2P）、融资租赁、融资性担保机构、小贷机构、典当行、保理公司的规则制定均归属于银保监会普惠金融部。

网贷再次明确进入国家“编制”，和银行一起受到银保监会管理，分属普惠金融部和银行监管部，网贷成为金融行业正规军。

事实上，早前央行等十部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》就曾明确规定，“网络借贷业务由银监会负责监管“。

不仅如此，据不完全统计，截至目前，全国共有16个省或直辖市金融监管部门（包括地方金融办、地方金融工作局等）加挂地方金融监督管理局牌子，透露出将地方金融监督纳为己任。

专项整治是对P2P的最高认可

2016年以来由央行牵头成立的专项整治领导小组制定了一年的互联网金融专项整治，很多媒体大肆报道，认为是对P2P行业的打击，甚至有很多行业从业者也认为这个行业没有前途了，纷纷转行退场，现在回过头看，整顿不仅没有抹杀P2P，反而P2P的交易规模和用户人群却成倍增长，互联网金融跑路、倒闭的企业越来越少；整顿成为行业清除害群之马的利剑，对行业的利好越来越清晰。

未来，监管越发严格的P2P行业，将会越发规范、专业，对于出借人、借款人、认真经营的平台来说，这些都是好事，虽然收益可能会降，但随着行业洗牌的结束，留下的平台也会更加专业。