著名经济学家周德文: 民间投资不能缺席的下一轮经济增长战略制高点在哪里?

改革开放以来，中国民营企业从无到有，由弱渐强，在国民经济中实现了快速发展，作用不断增强，已经成为推动和繁荣我国经济发展的重要支柱力量。然而近年来，随着经济增速的放缓，各地民间投资增速也不断下滑，虽然去年9月至今年3月也有所反弹，但很快又踟蹰不前。这表明企业家的投资信心仍然需要进一步提升。”上海中和正道董事局主席在上个月接受公开采访时表示。

如图，民间投资在2011年前11个月增速达到35.1%以后，便持续回落，去年最低还到达过2.1%的位置。最新国家统计局数据显示，今年前8个月民间投资增速为6.4%，虽然比去年低点上升了不少，但却已经连续三个月回落。

或许不是偶然，就在国家统计局网公布了8月份经济运行数据后的第二天，国务院办公厅就发布了79号文，要求进一步激发民间投资活力。

79号文提出了十个方面的政策措施，其中不少措施都可以在上海中和正道董事局主席周德文历年的两会议案中找到影子。比如，要减少行政审批项目、帮助企业降低经营成本、支持民间投资创新发展、增加对民营企业的支持和服务等。

经常被企业家朋友问到“经济什么时候能好转，经济下行何时见底回升”的上海中和正道董事局主席周德文在知悉79号文后，非常开心地松了一口气：“79号文的出台非常及时，政策的细心呵护有利提升民营企业家的信心。”

特别是看到在79号文中出现的对民间投资创新发展的支持措施，周德文主席感到格外亲切。因为他曾为两会献过一份《关于充分利用民间资本加快发展战略性新兴产业的建议》的议案。

他说，为了应对危机、提振经济、提升国家竞争力，很多发达国家都已把加快培育和发展战略性新兴产业上升为国家战略，各国纷纷加大对科技创新的投资，加快对新兴技术和产业发展的布局，千方百计抢占新一轮经济增长的战略制高点。对于我国来说，加快培育和发展战略性新兴产业也是必由之路，是培育新的经济增长点的现实选择。而引导和带动更多社会资本特别是民间资本参与工程建设，可以有效扩大高技术产业和战略性新兴产业的社会投资。

不过他也指出，中小型民营企业大多从事传统产业，普遍存在资金、人才和高端技术匮乏的问题。企业技术创新整体实力弱，拥有自主知识产权的核心技术少，企业大多尚未建立起完善的产品质量与技术标准体系，对传统产业改造提升和新兴产业、高新技术项目，心有余而力不足。

因此他建议：

一、要加强经济形势的正确宣传。气可鼓不可息，发挥舆论的正确引导作用，在正确报道反映面临的困难和问题的同时，应更多宣传创业创新、转型升级的正面典型、向好形势，使企业家对经济发展减少疑虑，看到光明前景。

二、要引导投资者树立价值投资理念。着力引导投资者打破短平快投融资路径依赖，重视项目投资模式是否符合金融业态发展方向，是否符合国家对投融资的引导方向，树立价值投资理念，支持实业特别是战略性新兴产业的发展。

三、要加快金融改革，创新投融资机制。民间资金丰富，但相当分散，需要通过更多的方式，更多的创新工具，更多的投融资渠道集聚起来，才能更有效地投入战略性新兴产业