运钞公司监守自盗,这样的情节在现实生活中真实上演。
2016年9月7日下午,辽宁营口市大石桥发生一起抢劫运钞车案件。一家金融押运公司运钞车司机李某某,持自制手枪抢走押运的人民币600万元。
晚间,经警方全力追查,已追回565.9万元,犯罪嫌疑人李某某最终落网。
一个“监守自盗”的情节,将运钞车的生意和押运员带入了公众的视野。在运钞车拥有相对稳定可观收入的同时,每天与数不清的钞票“碰面”的押运员却是收入最微薄的群体。
营口押运员收入微薄
由于运钞车每天来往于各大金融机构,可以说是金融流通的重要保障之一,因此负责重要金融机构的押运公司大多具有政府背景。
根据腾讯财经调查显示,营口瑞泰押运有限公司是营口市唯一一家由国资委出资成立的押运公司,负责营口银行的金库守卫与现金押运业务。
工商资料显示,瑞泰押运注册资本1000万元,全部由营口市国有资产监督管理委员会出资腾讯财经目前尚未确定劫钞事件中的运钞公司是否为瑞泰押运公司。
根据营口市国资委公开报道,在今年5月19日,瑞泰押运认为,担负守、押工作任务的人员每天都接触大量现金款箱和重要票据,特别是武装押运员,在勤务工作中还要频繁的使用枪支。因此,录用守押队员必须进行政审,把好人员入口关的招录工作就格外重要。
层层把关,最终成为押运员的薪水却不及营口的平均工资。
在营口运钞车被劫前,一位瑞泰押运的员工在网络平台上透露,在瑞泰押运,队员、车长、中队长月薪分别为 2500元、2600元和 3200元。
营口市2015年政府工作报告显示,当年该市城镇居民人均可支配收入2.83万元,折合每月2358元。
运钞车押运人员低收入状况,不止发生在营口,而是一个全国性的现象。以北京为例,北京振远护卫中心的押运员,在招聘网上的月薪仅为3000元-5000元。北京市公布的2015年度平均工资数据显示,月平均工资为7086元。
2014年2月,广州市穗保安全押运公司的上百位押运员,甚至因收入问题罢工过。有押运员称,“一个月收入只有2000多元,这么多年收入也没有涨过,公司的人走了一批又一批。”
运钞公司一年收入能上亿元
与押运员生活窘迫不同的是,运钞押运公司的收入却是稳定、可观。
按每年每车的标准收费是押运公司普遍实施的收费准则。根据2015年太原市物价局的相关规定,该市的保安押运服务收费基准价标准为:押运服务收费为每年每车50万元。
以北京市振远护卫中心为例,该公司担负着北京绝大多数金融机构的押运工作。《新京报》曾援引银行内人士的消息称,银行与振远公司一般是按年签订合同,根据车型不同,一辆车一年服务费为30万元-50万元不等,银行不再支付其他费用。
根据振远护卫的官方信息显示,目前拥有专业运钞车1500余量。这意味着,振远护卫一年的收入超过5亿元。
押运公司的高收入引来上市公司的关注,不少上市公司通过资本方式对该领域进行并购整合。
国内最大的银行金融自助设备供应商广电运通,近年来就屡屡布局武装押运。2014年广电运通收购金牛押运,正式进入武装押运服务领域。截止2015 年底,广电运通已经成功收购9家武装押运公司。
另一家上市公司迪马股份也颇为活跃。这家主营防弹运钞车、警用车在内的专用汽车的制造、销售及汽车售后服务的公司先后与重庆保安押运公司、上海保安押运公司、黑龙江保安押运公司签订了战略合作协议。
值得注意的是,押运公司获得高收益的同时,如果押运途中被抢,由押运公司负责赔偿。
对于此次农行运钞车被劫造成的损失,腾讯财经从农行内部人士了解到,按照外包合同,产生的资金损失将由外包公司赔偿。
针对运钞车内的钞票,保险行业有名为“现金保险”的险种,可以对其进行承保,承保范围主要包括因火灾、洪水、爆炸、盗窃或抢劫等天灾人祸引起的现金损失。
不过,鉴于这一险种的特殊性,目前承保这类业务的保险公司并不多。北京一家财险公司总经理对腾讯财经表示,“第一是因为需求不多,所以很少财险保险公司会去关注;第二是由于运钞车运送金额较大,如果对车内现金进行投保,费率会非常高。”
由于行业和险种都较为特殊,一般是需要安保公司与保险公司就具体情况商谈后拟定出费率。“类似于这种的费率会非常高,所以负责运钞的安保公司,因为输送金额很大,一般也不会选择投保,即便投保,也会有一定上限。”前述总经理说道。
最近的一个案例发生在2013年,位于广西的一辆运钞车发生燃烧事故,发生现钞损失约26.80万元。由于该安保公司在广西北部湾保险公司投保了现金保险,因此按照保险合同约定,在除去10%的免赔额度之后,该安保公司获得24.12万元赔偿。
各地押运公司掀改制潮
因涉及到枪支管理问题,金融押运的准入门槛较高。根据国务院《保安服务管理条例》规定,设立押运公司需要符合的条件包括:有不低于1000万元的注册资本;国有独资或者单一国有主体持有的股份应当占注册资本总额的51%以上;有符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员;有符合国家标准或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备。
为何运钞公司会归国资委所有?这涉及到金融押运公司自诞生以来经历的一系列改制。
我国的押运体系是从原来银行内体制转变为现在的国有企业控股的护卫体制。此前是银行内部或大中型国有企业组建的武装力量,负责守护押运工作,不过当时的金融押运体系还十分简陋。
1995年广东省番禺市发生的震惊全国的1500万元运钞车大劫案以及后续发生的一系列运钞车抢劫案件,使得银行运钞车的安全问题受到了国务院领导的高度重视。
由此,独立于银行之外的运钞公司开始诞生。
1997年,国务院专门召开会议专门研究部署银行运钞安全工作,金融系统首家专业化运钞公司深圳市威豹金融押运股份有限公司成立。深圳市威豹金融押运股份有限公司由深圳17家金融机构下属法人企业共同出资组成。民生银行深圳分行成为了其第一个客户。
因为枪支管理及警察编制等原因,大多是由每个行政区域的市级公安局设立押运企业。以北京振远护卫中心为例,它以北京市公安局以经济民警总队为依托,于1996年组建成立的。
大多数商业银行采取外包给专业的押运公司。此外,目前还是存在极个别银行自己的安全保卫部负责运钞的情况,主要存在于不发达地区和农村信用社。
2009年,押运公司引来新一轮改制。
根据2009年发布的《保安服务管理条例》(国务院令第564号)相关规定,武装押运公司必须为国有独资或国有资本占注册资本总额的51%以上。
2012年12月公安部发布《关于加快推进公安机关保安企业脱钩改制工作的通知》,加速了武装押运公司的改制。
公开资料显示,2013-2015年,许多地方性质的安保公司股权开始在产权交易中心出售,安保投资公司的股权收购动作也再次提速。比如央企中信集团旗下金融服务外包公司在2014-2015年收购了河北省邯郸市、保定市、邢台市等多个城市的武装押运公司;广州国企广电运通2015年定向增发募集资金17亿布局全国性武装押运业务及相关领域。