交通运输部：15组高速公路省界收费站，月底前拆除

　　12月20日,交通运输部公布了《收费公路管理条例(修订草案)》，其中明确，取消省界收费站设置，规定收费公路除出入口外，不得在主线上设置收费站。

　　在21日上午的交通部例行发布会上，交通运输部公路局副局长孙永红表示，预计在12月底率先取消江苏和山东之间、四川和重庆之间两组试点省份共15个高速公路省界收费站，具备条件的正线收费设施将全部拆除。个别收费站因施工条件等原因限制暂不具备拆除条件的，将实行抬杆放行，在后续工作中逐步拆除。届时，车辆在省界处不再需要停车交费，可以直接通行，在高速公路出口一次性交纳通行费。

　　交通运输部相关负责人表示，今年5月，国务院常务会议作出推动取消高速公路省界收费站的决策部署后，交通运输部确定了试点省份，目前各项工作正在扎实有序推进。下一步，将认真总结苏鲁和川渝两组试点省份试点工作经验，开展第二批试点工作，并适时推广。

　　修订草案还明确采取“收税”与“收费”并行的方式，兼顾和保障不同用路群体的权益，向公众提供可自由选择的差异化公路通行服务。

　　孙永红表示，关于“收税”和“收费”的问题，目前我国公路发展的主要资金来源包括车辆购置税、成品油消费税和车辆通行费。其中，车辆购置税主要用于公路建设，成品油消费税主要用于非收费公路养护管理，车辆通行费主要用于收费公路的养护管理、债务偿还，以及社会资本投资回收。

　　他表示，公路建设养护管理养资金来源，若不“收费”就要“收税”，收税是全民负担，用不用路都要交税，收费是用路者负担，谁用路谁交费，不用路不交费，更加公平合理。由于“收费”体现了“谁使用、谁受益、谁负担”的公平原则，世界上很多国家和地区都采取了“收税”与“收费”并行的方式，分别发展普通公路和高速公路。收费不仅为高速公路发展提供了资金保障，使公众提前享受到高水平的公路通行服务，也使有限的公共财政收入可以集中用于普通公路，使普通公路的通行条件得到更好改善。

　　交通运输业对外开放方面方面，交通运输部介绍，目前，在交通运输基础设施领域，所有公路桥梁、港口码头、其他铁路和城市轨道对外资不设限。在运输服务领域，公路货运、国际集装箱多式联运、国际海运辅助服务完全放开。

　　同时，交通行业不断推进企业“走出去”，高铁成为“走出去”的新亮点，高速公路建设、深水筑港、轨道及港口装卸设备加快走出国门。目前，我国港口集装箱机械市场占有率连续十几年位居世界第一，产品遍布世界88个国家和地区。中国交通运输企业正在从传统劳务输出和工程承包向资本输出、技术输出、管理输出、标准输出转变，一批具有全球竞争力的世界一流交通运输企业正在成长起来。