西班牙的政治制度与法律等级（中西对照）

西班牙议会 Parlamento de España

| 君主议会立宪制

西班牙是一个君主议会立宪制（Monarquía Parlamentaria）国家，也就是立法、行政、司法三权鼎立、相互制约。西班牙有国王（Rey），他是国家元首（Jefe de Estado），但这个国王基本没什么权利，因为国家是由议会（Parlamento）、政府（Gobierno）和最高法院（Tribunal Supremo）共同管理的。

简单地说，最高法院是司法机关（Poder Judicial），各自治区设高级法院（Tribunal Superior de Justicia，TSJ）。议会是国家的权利中心，也是国家的立法机关（Poder Legislativo），负责制定法律的机构。

政府则是国家的行政机关也称执法机构、行政机构（Poder Ejecutivo），工作是负责日常管理并实行法律政策，由政府首脑（Jefe de Gobierno o Presidente de Gobierno）领导。国家的行政中枢是政府的内阁（Consejo de Ministerio o Gabinete），也就是说，国家的最高行政权力由内阁掌握，内阁以总理或首相（Primer Ministro）为首。在西班牙，政府首脑一般就是首相，最近几年的西班牙首相是人民党的Mariano Rajoy，也就是下面这位。

西班牙首相 Mariano Rajoy

在西班牙主要政党为工人社会党（Partido Socialista Obrero Español，PSOE），人民党（Partido Popular, PP）和2014年新的党派Podemos （中文意思为 “我们可以”）。

| 法律效力等级

法律本身是有层次或等级划分的，因而其效力具有层次或等级性（Distintos Rangos），接下来就来说说法律的等级划分（Jerarquía Normativa)，首先宪法（Constitución）是最基本的法律，属于第一层次，也就是最高层。然后是第二等级的欧盟法律（Normativa Comunitaria）,第三等级的国际条约（Tratados Internacionales），第四等级的立法机关公布的法律（Leyes）以及最后一级行政机构发布的法规（Reglamentos）。

在一些特定的情况下，行政机构也能公布与立法机关相同等级的法律，在西班牙这些由行政机构公布的第四等级的法律叫：

• 行政法令，西语中叫Decreto-Legislativo
• 法律法令，西语是Decreto-Leyes

最后再讲一下法规，在这个级别里包括，级别从高到低：

• 皇家法令（Real Decreto， RD），也就是以国王的名义发的法令。
• 部长令（Orden Ministerial，O.M.），国家部门Ministerio发出的一些决议和规定。
• 决议（Resoluciones），这是一些行政部门发布的行政规定。
• 公告（Circulares），一般是针对某条法律法规的补充。

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我在这里就是大概地说一下西班牙的国家制度与法律等级，以后需要查找更多的资料的时候再进行补充吧。