近日，南京租赁住房方案出炉，大家最关心的是，租房可以上学了？租名校学区房就可以上名校吗？
先来看一下关于上学的政策原文：
本市户籍承租人：子女按照南京市学前、义务教育阶段招生入学政策接受教育；
非本市户籍承租人：符合南京市外来务工人员随迁子女义务教育入学政策的，将由各所在区教育行政部门统筹安排其随迁子女在居住区内享受义务教育。
符合条件的承租人可以享受医疗卫生等国家规定的基本医疗公共服务。
想要孩子在南京上学，就得知道新生入学条件。
报名入学条件
按照南京入学政策规定，新生报名入学必须满足三个条件：
一、适龄儿童具有所在施教区家庭正式常住户口，户口原则上应随父母（法定监护人）在同一户籍；
二、产权证持有者为适龄儿童的法定监护人（产权证是指房屋所有权证）；
三、户籍与实际常住地、产权证三者一致。
符合下列三种情况之一并持有相应证明，同时符合其他条件的，也正常办理入学：
①儿童少年户籍随父母（或其法定监护人）一方，并在施教区常住，另一方是不在南京市工作的现役军人、在外地工作、务农或出国定居的；父母离异，其子女户籍随法定监护人，并在施教区常住的。
②父母双方均为不在南京市工作的现役军人或公派出国工作的专家、技术人员，其子女户口单立或随祖父母（外祖父母）在施教区常住的。
③适龄儿童自出生之日起，即随父母户口在祖父母（外祖父母）处落户，其父母双方均未购买或均未分配过住房，在祖父母（外祖父母）处实际常住且户口从未迁移的。
实际上，虽然我市各区对于租房人孩子上学的问题没有指定过详细规定，但是每年各区的义务教育阶段招生政策都有相关描述。
比如鼓楼区，根据《鼓楼区2017年义务教育阶段招生工作实施方案》规定，有两种情况，一是具有南京市户籍的小学毕业生；第二是非南京市户籍的小学生；
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南京市户籍的小学毕业生入学
小编梳理共有四种情况：
1、跨区借读入学
户口不在本区内，但借读在本区小学的毕业生：“对于跨区就读的应届小学毕业生须在规定时间内，携带《南京市跨区就读的小学毕业生回户籍地登记通知单》、户口簿、房屋所有权证等有关材料，到监护人房屋产权及户口所在区教育局指定地点办理升学登记手续。”
总结：跨区借读必须回原户口所在地办理升学登记。
2、拆迁安置入学
“①原住在我区的毕业生，其家庭因拆迁等原因尚未安置或未重新购房的，应出具相关部门证明和有关材料，由区教育局统筹安排入学；
②已安置或重新购房、但尚未取得房屋所有权证（不动产权证）的，应出具相关部门证明和有关材料，由安置或新购房屋所在区教育局统筹安排入学。”
总结：拆迁安置还没有分配住房的由教育局统筹安排，已经分配住房的，由新购住房所在地区教育局统筹安排。
3、集体户入学
“集体户或户籍空挂且家庭无房产等其它特殊情况，由区教育局统筹安排学校就读。”
总结：区教育局统筹安排。
4、租房入学
虽然以往的文件中没有具体说明租房入学政策，但是文件中有一段“关于户籍审定的说明。应届小学毕业生应具有所在施教区家庭正式常住户口，其户口应随父母（法定监护人）在同一户籍，且户籍与实际常住地、房屋所有权证（持有者为学生法定监护人）三者一致的，可正常入学。每套住房原则上只安排一名学生在施教区初中就读”。
总结：只有三证合一才能入学，租房不能就近入学。
本地户口租房，如果是有房的，那么还是按照户籍所在地上学政策。如果没房的集体户口，按各区教育局将在南京市户籍学生义务教育学位派定完成后，统筹安排进入公办中小学就读。
举个例子，你租了鼓楼名校的房子，你就服从鼓楼教育局的统筹和调剂。本来名校是稀缺资源，想上名校难度非常大。一直以来，在南京租房就可以上学。学校，则由区教育部门统筹安排。
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外来务工人员子女入学：
对于外地来宁务工人员子女，各区规定“积极稳妥地做好外来务工人员随迁子女入学工作，保障符合政策条件的外来务工人员随迁子女接受义务教育。”
其中，2017年鼓楼区政策规定为“符合政策条件的进城务工人员随迁子女，依据南京市教育局《关于做好我市进城务工人员随迁子女义务教育阶段入学工作的通知》（宁教规划[2015]28号）文件要求，其父母（或其法定监护人）应在我区暂住地已实际居住满一年（至当年5月31日止），方可提出就学申请。
同时需提供以下材料原件及复印件：
（1）家庭户口簿和父母（或其法定监护人）身份证；
（2）由公安部门出具的父母（或其法定监护人）在我区居住满一年的居住证或暂住证；
（3）监护人相对稳定工作证明（与用工单位签订的劳动合同及个人缴纳社会保险满一年凭证，或经工商部门颁发的满一年有效营业执照）；
（4）符合流入地计划生育政策规定的相关证明材料（如独生子女证等）；
（5）就读我区小学的学籍卡（含全国学籍号）和小学生素质报告书。
各区教育局将在南京市户籍学生义务教育学位派定完成后，统筹安排随迁子女进入公办中小学就读。随迁子女继续在南京市参加小升初报名入学，原则上由就读小学所在地区教育局统筹安排。全市义务教育阶段随迁子女公办学校入学登记时间和学位派定时间，以各区教育局公布为准。随迁子女到南京市民办学校就读，按照民办学校招生办法和物价部门核定的收费标准报名入学和交费。”
综述：外地来宁务工人员子女，需居住满一年，且由教育局统一安排。
其实，一直以来在南京租房就可以上学，学校由区教育部门统筹安排。租售同权政策出台后，依靠租房来上学的学生，对学校的选择面可以更广。不过，就眼下学区房市场来看，想通过租房上名校难度不小。
学区房专家朱锦宝表示：“现在名校实行的政策是，落户的是第一批，剩下来的名额，可能会有摇号的政策，摇号之后还有一些安排政策照顾生，租房子的可能就安排到第三批来上，但是前几类生源肯定就满了。”
“租购同权”≠权利等同
政策只能体现社会公平，实际很难同权。
何谓“租购同权”?“租购同权”只是一个相对概念。在这个概念里，租房者和购房者，只享有相同的居住权和受教育权。
从法理角度看，这个词是有问题的：
房屋作为商品，核心权利是产权。产权是经济所有制关系的法律表现形式。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。租赁只能使用合同约定期内的使用权，享受不到其中的所有权带来的资产收益权。这是不可能租售同权的核心原因，也是为什么只要房价涨，租房就不可能成为主流的核心原因。
“租购同权”≠“租房也能读名校”
事实上《方案》对“租购同权”的适用，从主体条件、住房条件、入学条件等方面均进行了较为严格的限制，其只是保障租房家庭孩子的基本受教育权。
义务教育阶段，应当保证所有适龄儿童都就近入学。只要住在学校附近，不论租房者或购房者，其子女都应该有就近入学的权利。
但即便家中有符合条件的孩子想入学，学校也并不是任性地由自己选择，更不是简单地租个学区房即可上名校。
在全国许多城市，户口、居住证、就业证、居住地期限、社保年限、积分和租房备案等仍是享有“租购同权”的先决条件。
而这些对于许多刚进城、新就业的年轻人和城市流动人口来讲仍是无法逾越的鸿沟，将子女送回户口地上学仍是不得已的选择。
“租购同权”可以调控房价？
短期看，新政对住房市场的影响微乎其微。原因很简单：
一是政策的落实有时滞性；
二是政策落实有不确定性；
三是租购入学的竞争优势差异。租房在性价比上可能不次于购房，既能满足住房需求且价格比较低，但一个花百万千万的购房人与一个租房人（居住时间一样），但谁有入好学校的优势或优先次序呢？
四是房价与租金的涨跌关键取决于市场供需关系的变化。如果付了高房租也没学上，那么有多少“达标”承租人敢于拿孩子的前途冒险，愿意参与推高学区房租金的大战呢？潜在的承租人少，学区房租金暴涨的可能性有限。
但是否会影响到优质学区房值得商榷，名校的入学本身就非常稀缺，政策全市全面推行，短期内必将遇到现实的优质资源难以分配问题。
租购同权对购房价格的实质性影响取决于租赁房市场的发展和新政是否能真正的落实。但从长远来看，租赁住房市场的发展的确有助于优化租房供给结构，满足居民多层次的租房需求，如果有更多的公共福利与之配套，对于抑住房市场价格将产生积极的影响。