特朗普新任命的国家安全事务助理H·R·麦克马斯特是何许人也?

美国总统特朗普20日在佛罗里达州的私人庄园(Mar-a-Lago estate)宣布任命陆军中将H·R·麦克马斯特(H. R. McMaster)为新任总统国家安全事务助理,接替上周因为通话门辞职的迈克尔·弗林(Michael T. Flynn)。特朗普形容麦克马斯特才智与经验俱佳(tremendous talent and tremendous experience),在军队中很有威望,麦目前担任美陆军能力集成中心主任。

特朗普的这次任命延续了他一直以来在国家安全方面,偏爱高履历军人的传统,进一步强化了军方出身官员在新政府的影响力,除现役的麦克马斯特外,美国国防部长詹姆斯·马蒂斯、美国国土安全部长约翰·凯利也都都是退伍将军出身。

麦克马斯特为什么会赢得特朗普的信任?他究竟有哪些过人之处?本文为您逐一分析。

1、西点毕业,行伍出身。

麦1962年7月24日出身于宾锡法尼亚州费城市,1984年从西点军校毕业,麦拥有北卡莱罗纳大学艺术学硕士和历史学博士学位。

他长期在美国陆军装甲部队和总部机关服役,先后任陆军装甲骑兵师团长、师长、美军中央司令部高参、驻阿富汗国际联军总部规划指挥官、美陆军能力集成中心主任、陆军训练与作战司令部副司令等职务。

长期的军旅生涯培养了其内敛、坚忍、强势的性格。麦做事讲效率,精力充沛,尤其重视规则和秩序的执行,被誉为“没有自我的高级将领”。

2、三上战场、战功彪炳。

麦克马斯特直接指挥参与过海湾战争、伊拉克战争和阿富汗战争。他曾在1991年和2005-2006年两次在伊拉克服役。

1991年海湾战争期间,他指挥的装甲兵团利用地形优势合理地制订战术,以少胜多,仅以9辆M1坦克击毁了伊拉克共和国卫队80多辆坦克和战车,创造了一次教科书式的胜利。当然伊方使用的都还是苏联时期的T-62s和T-72s坦克。这次事迹在美国国内传为佳话,还被写入了小说,麦也因此获得了银星奖章。

3、直言纳谏,敢于质疑。

麦克马斯特敢于直言,这在等级制度森严的军队之中非常难能可贵,但他也因此一度无缘晋升将军。

麦在1997年出版的《渎职》(Dereliction of Duty)一书,批评越战期间美参谋长联席会议的表现,指责他们作为军方高层一味地去迎合总统,没有指出当时犯的战略性错误。此后,他又批评布什(George W. Bush)总统发动伊拉克战争。

直到2008年10月彼得雷乌斯(David Howell Petraeus)从伊拉克回国,出任美军中央司令部司令主持晋升工作,麦才得以晋升准将。

4、战略专家,军中儒将。

麦作为现役军人,被誉为美军军中战略大师和军史专家。麦参与了伊拉克战争的战略规划工作,提出“战争手段与战后经济重建、当地政治秩序恢复并重”的理论。

1994至1996年,麦担任了西点军校的军事历史学教授,把自己参加过的战斗编写成教材来教授学生。他还担任伦敦国际战略问题研究所和美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员,频繁在报纸、杂志和专业期刊上发表文章。

麦被誉为“未来美军的战略建筑师”,《时代周刊》将其列为2014年全球最有影响力的100人,称其“可能是21世纪美军最著名的军人思想家”。

虽然麦作为总统在国家安全领域的首席顾问,可由总统直接任命,不必经国会参议院批准,但此次可能会有例外。因为根据有关规定(US Code Title 10, Section 601),任何二星将军以上的高级别军事将领被总统任命担任非军方职务都需要经过国会参院的复核批准。当然如果麦放弃军方职务或者从军方退役,则可不需参院的批准,但从目前白宫的消息来看,他有意在担任国家安全事务助理期间继续在陆军维持现职。后续麦是否要参加参院的听证、经过参院的复核批准,我们可继续观察,但相信不会影响此次任命。

特朗普上台后制订的六大施政目标之一就是强军,其将军队视为外交的基础,任命了一批军方高官,具有明显的军事优先化倾向。但其具体的军事新政仍在酝酿之中,并且受到多方势力的博弈影响。麦出任总统国家安全事务助理后,其敢于直言纳谏的性格,也许能为特朗普的外交和安全政策带来更多稳定性,但当前新内阁组建不久,权力构架和决策链条正在磨合形成之中,麦能在多大程度上发挥主导作用,让我们拭目以待。

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