算好水价改革的“三本帐”

文/以恒

‖ 2017坚持日更 第210篇

‖本文是练习

水是生产之要、生态之基、生命之源。生命维系，离不开水；生产发展，需要用水；生态平衡，更是缺不了水。水资源如此重要，对水进行合理定价，不仅反映了水的价值本身，更关系着人与自然的和谐发展、人类社会的文明进步。从构建可持续发展角度出发，我们必须理性认识水资源的本质，科学推进水价改革，全面建设节水型社会，为水资源的可持续利用算好“三本帐”。

水价改革酝酿已久。然而，何时改、如何改、向哪儿改，却是众说纷纭。曾有人认为，水资源具有公共属性，因而，水价自然应当向低改，进而降低百姓生活成本，以更好地满足居民日常生活需求。持这种观点的人，虽然认识到了水的公共属性，却也忽视了水资源的有限性和稀缺性，其实二者同等重要，不可或缺。我国水资源分配不均，由南到北，从东向西，水资源匮乏地区比比皆是，即使是丰水区，也因用水人多，生产需求量大，导致不间断的用水紧张。此外，水从自然状态到家家户户可以饮用的自来水，还需要经过多道工序处理，其中成本理应计算在内。

在水价改革的问题上，我们不能孤立、片面地看待，而应该用发展的眼光，坚持两点论和两分法，既要保障民生的基本需求，也要从客观实际出发，从长远利益考虑，改变旧有模式，推进水价深化改革，打出一套组合拳。

算好水价改革的“民生账”，充分保民生是“准星”。作为一项公共政策改革，立足点和切入点必须坚持一个“公”字，绝不能因水价改革，而给民众增加过重负担，特别是低收入的困难群众。为此，应推进阶梯式水价，做到多用多付、少用少付、保障基本用水量。同时，还应广纳民言、广集民智，在定价上，通过科学调研、充分论证、公开听证等方式，争取民众理解，减少推进阻力，赢得百姓支持。

算好水价改革的“经济账”，坚持两手抓是“杠杆”。政府在抓好价格刺激作用的同时，还应在引导市场上持续发力。对供水企业完善水质提升、技术升级、供应保障等方面给予政策支持，对用水企业在技术、人才和设备升级换代上给予一定扶持，用承担企业社会责任理念引导各经营主体以有效利用水资源为荣，以无度浪费水资源为耻，实现水的绿色循环使用。

算好水价改革的“环保帐”，寻求再创新是“砝码”。创新是各项事业发展的不绝动力，水价改革也不例外。积极推动高校、科研院校、水资源保护机构或团体开展水资源利用技术创新，研究水在加工、存储、输送等环节有效节约的新方法、新设备。开展形式多样的节水宣传活动，提高群众节水意识，树立节约用水的生态理念。

对面水资源日益短缺的窘境，我们不能再对长流水熟视无睹，我们不能再对跑冒滴毫不关心，我们不能再对大量使用低价水心安理得。推动水价改革，实施阶梯水价是治本之策，也是这个时代必须算好的发展帐。

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我是迟以恒，感谢您的阅读，与君共勉。

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