推进个人信息保护的几点建议

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9月22日，2019国家网络安全宣传周个人信息保护日活动在天津拉开帷幕。会上，全国个人信息保护宣传“12351”计划正式启动。“12351”计划是由全国总工会、全国妇联共同开展，要在全国组织动员1000个基层工会、妇联组织，发展2万名网络安全宣传员，走进3000家企业、社区，面对面接触50万名职工开展网络安全宣传，通过线上、线下宣传，直接覆盖1亿职工、妇女网民。

当前，我国个人信息保护面临形势不容乐观。《2019全国网民网络安全感满意度调查统计报告》数据显示，在被调查的19.86万份有效样本中，37.4%网民认为网络个人信息泄露非常多和比较多,58.75%的公众网民表示曾遇到个人信息侵犯。自1月份中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局联合开展App专项治理以来，相关平台已经收到近8000条举报信息，当前App普遍存在强制授权、过度索权、超范围收集个人信息、违法违规使用个人信息等问题，很多在使用过程中不规范造成信息泄露。为此，提出以下几点建议，从立法、监管和宣传等方面推动个人信息保护工作。

加强个人信息立法保护

推动个人信息保护法等专门法律出台，从立法层面确立个人信息保护的法律地位和重要性。从法律层面对个人信息属性和保护模式给予重新定位，明确个人信息保护不仅是为个人权利，更是构建一个平衡个人、信息使用者和社会利益的法律框架。尤其是针对未成年人个人信息保护，需在个人信息保护法律中予以强调和重点突出。

加强个人信息使用监管

相关主管部门应制定出台措施对个人信息使用的相关企业和机构进行有效监管。一方面要督促相关企业和机构要加强行业自律，依法依规地采集、使用个人信息；另一方面，要做好相关企业和机构个人信息使用的监督检查工作，定期对其进行网络安全检查，从制度上防止不法分子利用公民个人信息谋取利益。

加强信息安全意识普及

依托网络安全宣传周、互联网安全大会等活动，加强宣传推广，提升公民个人信息安全保护意识，让公民学会识别和抵御非法信息采集行为。要引导群众积极参与国家网络安全宣传和普及教育的各项活动，建立公民获取有关法律法规知识和网络安全知识与技能的便捷通道，提升依法上网、文明上网、安全上网意识。

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