沈联涛：如何打造后新冠世界

面对医疗和经济的双重危机，我们需要大政府来应对之。但是只有人民和企业才具有多样的创造力、想象力和实验能力，为每个共同体或社会找到后疫情时代的发展模式。这样的解决方案只能出于自下而上构建的伙伴关系，而非自上而下

2020年5月13日，在巴西的南卡希亚斯市，身穿防护服的工作人员对一家购物中心进行消杀。图/法新

文|沈联涛

世界见证了最为纷乱的一幕，新冠病毒全球感染人数超过1000万，死亡逾50万。导致乔治·弗洛伊德殒命的悲剧，激起反种族主义抗议活动，并蔓延全球。美国前国家安全事务助理约翰·博尔顿的新书写尽政治污秽之不可闻问，也将美国一向良好的国际形象拖入泥淖。

博尔顿在书中指控，他的前上司谋求外国帮助以获连任。特朗普总统可谓史上最具透明度的领导人，关于他的离谱丑闻日复一日地浮现，甚至超越人们理性的理解能力。在时下这场一个世纪以来最具破坏力的疫病大流行中，最大的“娱乐活动”便是眼睁睁看着他将美国外交联盟折腾到分崩离析，还宣布有4000万人失业，12万死亡，以及他为了让美国“再次伟大”，造成的历史上最大规模预算赤字。

大人物们眼界狭隘却喜欢玩大格局的游戏，而我们市井小民用尽浑身解数，也不过是为了在后疫情时期的经济寒冬中活下来。

这就是世界所发生的多么深刻的变化。美国近些年来在经济增长和股市繁荣方面取得的成就，到2019年达致顶峰。去年，美国失业率创下50年来新低，但没过几个月，美国的失业率就达到20世纪30年代大萧条以来的最高数值。没几家企业经历过这等阵仗——因疫情不得不关门歇业，收入下降90％以上。美国还算幸运，有美联储撑腰，通过砸钱解决难题。自2019年底以来，其资产负债表扩充了3万亿美元，增幅为70.9％；启动11个项目以购入美国国债、抵押贷款证券，帮助企业进行银行融资，以及近期购入公司证券。

这种货币和财政刺激措施有多大规模？麦肯锡全球研究所估计，到2020年，G20的财政赤字可能达到9万亿－11万亿美元，到2023年的累计总额将达到30万亿美元。10万亿美元约占世界GDP的11％，因此到2023年，未偿还的全球政府债务将超过GDP的100％，这样的债务即便在战时也算创纪录水平。

经合组织估计，失业率难以显著下降到10％以下。今年全球贸易将下降9％－11％，但通货膨胀率将保持低迷。新兴市场将受到严重打击，因为巴西和非洲渐成疫病大流行的新中心。大多数专家认为，第二波疫情暴发将无法避免，尤其是在美国，大规模抗议活动已经在一些州导致住院率攀升。

在如此纷乱的局势中，我们可以总结出几个具有广泛性的关键趋势。首先，由于阻止病毒流播需要进行社交隔离，因此世界正在日益依赖网络。大多数离线业务（例如食品和饮料店）都意识到，可以在线接受订单，而封锁隔离并无碍于交货。但是，周期性的疫情暴发（例如北京新发地市场的疫情）表明，在不久的将我们必须弄清楚如何以不同的方式工作和生活。

其次，当前的货币和财政举措只解决了财政援助和补贴这一面，但这些措施长远而言，既不可持续，也无法解决结构性问题，从而无助于构建可持续的商业模式，来适应并抵御更大冲击和周期性社会停摆。现在期盼实质性的经济恢复并不现实，除非能生产出安全有效的疫苗，而这至少还要等18个月。如果这些补贴此前只是让岌岌可危的公司勉强存活下来，若找不到可行的新商业模式，这些企业仍将难逃倒闭的命运。我们可能最终陷入最坏的境地，以大量政府债务的代价，为僵尸公司提供资金援助，这些公司拿不出钱来缴税，却会排挤真正前途光明的企业。

第三，我们提不出什么理论来指引决策者度过这场危机。我们正处于一个极端不确定的时期，没有什么现成解决方案。面对医疗和经济的双重危机，我们需要大政府来应对之。但是只有人民和企业才具有多样的创造力、想象力和实验能力，为每个共同体或社会找到后疫情时代的发展模式。这样的解决方案只能出于自下而上构建的伙伴关系，而非自上而下。

危机迫使政府、企业和个人做出大胆尝试和创新，并准备好接受失败，因为不这样做就意味着停滞和萧条。

这就要求政府必须将权力下放给较低层级的政府，以便城市和乡村找到“最适合”本地情况的解决方案。公司必须允许管理层和员工尝试不同的产品和经营模式以求生存，甚至不得不裁员。个人将必须学习新的网络技能并改变旧有思维方式，以保住工作或找到新的收入来源。大规模的实验会激发出创造力。

但与创新如影随形的破坏将充满苦痛。旧模式追求效率，要求在速度、规模和范围上，让超过90％的产能运转起来。疫病大流行后，我们能保住原有经济活力的60％－70％，就算很幸运了，将有多达30％－40％的产能变得过剩，高失业率和巨额债务会随之降临。

在过渡时期，我们需要对大多数雇员进行再培训，这些人如今已无法适应线上经济。更糟糕的是，辍学者和应届毕业生都将面临工作岗位缩减、录用要求变高的局面。

将这些不同的线索放在一起考察，图景就变得更为清晰了。欲在疫病大流行后充满不确定性的世界中竞争和生存，必须引入新技术来改变经营和治理模式。它可能会更慢，但更能抵抗冲击。如同廉价航空公司使用技术和廉价机票，将飞机多余的运力变现，我们需要新的技术平台，将冗余的供应链和劳动力（失业人员）匹配给公司和消费者，以诱人的价格吸引他们消费。政府想要在基础设施上增加投入以刺激经济，就不得不把资源更多用在软件（人才和知识技能）上，而不是硬件上。这种试验最好在城市一级进行，因为大多数城市规模小、掉头快，足以让迥然不同的参与者一起交换资源、打造全新的商业模式。

欲实现这些目标，需要社会各阶层的大胆想象和创新。危机无论对英雄或反派，都是良机。没有想象力，英雄也将无所施展。剩下的就是付出努力并承受苦痛。至于那些只想看热闹的人，“特朗普真人秀”的第二季即将于11月开播。

（作者为香港大学亚洲全球研究院高级研究员、香港证监会前主席翻译：臧博；编辑：袁满）

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责编 | 刘思言 siyanliu@caijing.com.cn

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