D12 中国历代政治得失

第二讲 唐代

三 唐代经济制度

（一）唐代的租庸调制

唐代的田赋制度称为“租庸调”。“租”是分配给人民耕种的田地，年老仍缴还政府，在授田期间负担相当的租额（四十税一），这是一种“均田”制度；“庸”即是役，唐制每人每年服役二十天；“调”是一种土产贡输，大体上只是征收丝织物和麻织物。中国既是一个农业社会，人民经济自然要依赖土地，唐代租庸调制的要意就在务使大家有田地，自可向国家完税，有田始有租，有身始有庸，有家始有调。

（二）唐代账籍制度

租庸调制之所以能推行，全要靠“账籍”之整顿，唐代的人口册是极完密的，自小孩出生，到他成丁，以至老死，均有登载。当时的户口册就叫“籍”，一式三份，一本存县，一本送州，一本呈户部。“账”则是壮丁册子。唐制每岁一造账，三岁一造籍，一次称为“一比”，州县须保存五比，户部则保存三比。但这一工作相当麻烦，那时觉得小小漏洞无关大体，因此后续越来越混乱，租庸调制也就失败了。