来源:红星新闻
据央视新闻报道,当地时间6日下午,美国移民与海关执法局(ICE)宣布,若留学生所在学校秋季学期的所有课程都在线进行,那么留学生必须离境(包括但不限于启动遣返程序),或者转入其他非纯线上教学的学校。
这一规定适用于F-1和M-1签证的持有者。其中,F-1是美国最常见的学生签证,针对寻求学术性课程的人;M-1签证则适用于寻求职业性课程的人。
据美国国际教育学会统计数据,在美国高校注册学习的国际学生数量超过100万人。该学会发布的《2019美国门户开放报告》显示,2018年在美留学的中国学生总人数近37万,约占美国高校外国留学生总数的1/3,并贡献了超过140亿美元的学费等费用。
而眼下这一新政策的出台,无疑会对大批中国留学生造成影响。中国外交部发言人赵立坚7日主持外交部例行记者会时表示,中方正密切关注美方政策有关动向,将全力保护中国在美留学生的合法权益。
“震惊”“不可思议”
部分中国留学生或选择休学
杰斯是密歇根州某大学的中国留学生,秋季开学后将升入大四。他告诉红星新闻记者,刚听到新政策的时候,自己和身边的同学朋友如出一辙地“很震惊”,大家都觉得“很不可思议,不是很合理”。
据红星新闻记者了解,受疫情影响,一些美国大学已经宣布秋季的网课计划——
当地时间7月6日,哈佛大学宣布,尽管学校将允许40%的本科生返校,但主要是让一年级新生适应大学生活,即允许这部分学生在学校住宿舍,但该校本科生和研究生的所有课程都将在线进行。
疫情期间,哈佛大学标志性雕塑“三谎雕塑”被戴上了口罩。图据《哈佛公报》
同一天,普林斯顿大学也宣布,将允许新生和大三学生今年秋季返校,而大二学生和大四学生预计在春季学期返校,此外,“大多数课程都将远程教授”。
根据美国《高等教育纪事报》对美国约1100所大学的数据追踪,当前有9%的美国高校已决定在今年秋季学期仅提供网课,如上述的哈佛大学;24%的学校称教学计划以线上线下混合模式进行,如耶鲁大学、斯坦福大学、杜克大学、南加州大学、卡内基梅隆大学等,其中部分学校明确表示,“大部分教学远程进行”。
杰斯告诉红星新闻记者,他一个朋友已经全选了网课,新政策一出台,就赶紧去选下学期的线下课,但发现“已经没课可选了”。
杰斯说,自己另一位校友此前回了国,因为学校的课程设置,再加上移民局的新政策,“可能只有选择休学一个学期”,“他本来明年春季就可以毕业,现在会晚半年或更久,之后的实习和研究生等计划都会受影响。”
而红星新闻记者了解到,在这一“特殊时期”选择休学的,并不是少数。
大卫是纽约州某私立大学的中国留学生,他告诉红星新闻,身边已经有很多留学生表示“计划休学一年”。
大卫介绍说,他所在的学校今年秋季计划实行线上线下混合制,将大课全部换成小课,一半学生在家上网课,一半学生到校接受“当面授课”,两拨学生轮换着来。但课程的安排也存在不同学院及专业的差异,据他了解,也有全部转成网课的。
大卫表示,刚听到新政策时,身边的同学、朋友不少都“比较恐慌”。那些已经回到国内准备上网课的学生,面临着“返美有安全方面的顾虑,不回又担心学业受影响”的两难选择,而其他一些原本有回国打算的人,面对眼下这样的不确定性,“可能也没法回国”。
“就像一个围城,里面的人想出去,外面的人想进来,都没办法。”大卫无奈地说道。
部分学校还未对新政做出回应
更多留学生持观望态度
根据ICE新规,秋季学期中,若学校正常提供当面授课,那么符合F-1签证条件的学生可最多选择一门或3学分的网课;如所在学校采用线上线下混合教学模式,那么持有F-1签证的学生可以选择超过一门或3学分网课。
但这些学校须得到美国入境和海关执法局负责的“学生和交流访问者项目”(SEVP)认证,并需通过I-20表格(“非移民学生身份资格证书”)向SEVP证明,该学生参加的不是完全在线的课程。
事实上,如同杰斯那位“没有线下课程可选”的朋友一样,在那些宣布线上线下混合教学的美国高校里,一些已经回国或已经全选网课的留学生依然面临新规的极大影响。经历了最初的震惊后,部分留学生冷静了下来,他们选择向学校求助。
当地时间3月23日,哈佛大学宣布将所有课程改为远程教学,并要求在校生在5天之内离开校园。图据《波士顿环球报》
杰斯告诉红星新闻记者,学校还没有发布关于ICE相关政策的通知,他们已经第一时间给学校发去邮件,但还未得到正式回复。
杰斯认为,在新政策背景下,美国大学在秋季应该大概率不会全部都安排网课,“因为留学生数量太大,学校其实也蛮站在学生角度为我们考虑的。”
大卫则分析认为,政策应该会有回调,即便是在确定之后也可能会有转机,“学校应该会反对这样的政策,只是需要时间来做出反应。”
据多位中国留学生介绍,因为不同美国高校的课程安排不一样,留学生的反应也不太一样,目前“可能更多的是持观望态度”。杰斯表示,“如果大学全上网课,不管是在国内的同学,还是在美国境内的同学,都会受到影响。而对于身在美国的我们来讲,影响更大,因为我们需要在短时间内回国。”
当地时间3月20日,哈佛学子搬运纸壳以整理离校时的个人物品。图据路透社
卡尔是弗吉尼亚州某大学的留学生。自称“佛系”的他表示,在朋友圈看到这一消息刷屏,但自己并没有太关注。“不管是身在海外还是美国国内的学生,学校都会想办法,确保学生能完成学习。”卡尔表示,他目前的状态是“等学校出台具体政策再去思考怎么做”。
卡尔介绍说,他所在的学校此前已经做过在美和海外的学生人数统计,以及学生的上课意愿。他表示,如果有人因为签证问题暂时不能回美,暂时休学也是选择之一。此外,其所在学校同复旦大学有合作,中国学生的部分课程可以在复旦上。
相比部分留学生而言,大卫也比较冷静。他说,“没觉得新政策就是世界末日,也没有觉得美国就是天堂,事情是发展的,要以发展的眼光去看待。强大的祖国是每个中国人最坚实的后盾,要相信国家,也要相信自己。”
事实上,在7日的中国外交部例行记者会上,就有记者向发言人赵立坚提问称,中方如何评论美国政府针对外国留学生的签证政策,赵立坚表示,中方正密切关注美方政策有关动向,将全力保护中国在美留学生的合法权益。
美国教育组织批评新规“一刀切”
众多留学生发起倡议
打算秋季赴美的大一新生也面临这一政策带来的不确定性。从事留学咨询服务的L女士告诉红星新闻记者,新政策出台之后,留学生家长没有太大反应,因为“之前都已经根据学校和个人情况做出了下学期的相关打算”。
R女士的儿子今年在美国某高中毕业,秋季应再度赴美上大学,但被疫情打乱了计划。
R女士告诉红星新闻记者,4月底,他们就确认了秋季入读的大学,此后返回国内。受疫情影响,学校允许国际学生留在本国上网课。目前,尽管儿子就读的大学还没开始秋季学期的选课,但据她了解,“许多家长和学生都愿意选择在国内上网课,暂时没有打算推迟入学的,也暂不会受新政策影响”。
在ICE这一最新政策发布后,哈佛大学校长拉里·巴考在一份声明中告诉美国国家公共电台NPR称,ICE的这一新政策是“面对复杂问题采取的‘一刀切’举措”,而哈佛将尽一切努力确保学生能继续学业。
此外,美国教育委员会(The American Council on Education)在新政策宣布当日即发文痛批其“草率”,呼吁ICE“重新考虑”。
美国青年群体权益组织也发表声明称,这一新规再次反映出“特朗普政府应对疫情措施的排外性和错误性”,迫使留学生做出艰难决定,“当局本可以给予一段时间的灵活性,采取更人性化的方式,但这些官员却拒绝这样做”。
而不少留学生也在网上表达了他们的不满。短短一天之内,网友已经发起了多份倡议,呼吁ICE撤销该决定,允许上网课的学生留在美国。
红星新闻记者从多名在美留学生处获得多份倡议,详述了在美国际学生所面临的多种困境。其中一份名为“允许持有效签证的F-1和M-1学生留在美国”的倡议,截至发稿时已有超过2.7万人签名。
这份倡议指出,国际学生向美国大学支付最昂贵的学费,转为上网课却没有得到学费成本的减免。如今,一边让这些国际学生付高额学费,一边还要迫使他们离开美国,这根本就不合理,从很多层面上来说都是不公平的。此外,美国的新冠肺炎疫情形势依然严峻,线下课程既无必要,也不安全。而新政策将迫使大学做出无奈选择:要么在不安全的情况下开设线下课,要么就失去国际学生。
另一份俄语倡议书中指出,如果一些国家的留学生被迫离美,那么他们将不得不暂停学业,因为届时这些学生将无法获得所需的网络、电力或其他教学必须资源。这份倡议目前也已有2万多人签署。
此外,一份“让国际学生留下”的签名倡议还指出一些实际的困难,如“很多学生已经签下了租约,将被迫为不能居住的房子付费”,“因为时差问题,这些学生要参加直播课程也会很困难”。该倡议还表示,很多国家目前执行的旅行禁令,将迫使国际学生非法滞留美国。
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