货币政策的演进（三）—小议布雷顿森林公园的那次会议，以及始皇政策

前文说到了多币种套汇理论的原理，但是如果在国际金融市场中，各国贸易都是利用自身的货币进行操作，就必然导致国际贸易的无序和混乱。而从另一方面来看，在多国贸易体系中，那些市场更开放、贸易量更大、更强势的国家，其货币会成为事实上的国际贸易流通货币（比如英镑、美元的国际地位形成过程，再比如人民币在老挝、缅甸可以通用）。

在这种情况下，会需要一个更为强有力、更为中心化的机构，明确国际结算模式所使用的货币，确保国际货币秩序稳定、推动国际贸易自由进行。

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来看两个案例。

首先是1944年，发生在布雷顿森林公园中，华盛顿山旅馆的那次会议。

1929年，美国爆发了发生世界性的经济危机；1937年，爆发了第二次世界大战。这些国际性的重大事件频繁发生，直接导致了国际贸易体系濒临瓦解，国际金融秩序混乱异常。

1944年7月，美国召集了44个国家的代表们，在新罕布什尔州的布雷顿森林的华盛顿山旅馆举行联合国货币金融会议，以建立国际货币与金融交易的标准和讨论战后重建问题，以便促成战后世界贸易及经济的繁荣。

一切都是为了重建经济秩序，而此时的美国，从经济危机的低谷中走了出来，正主导着第二次世界大战的进程，此时的美元已经成为了国际结算的事实货币。

布雷顿森林会议中，最重要的一项议题就是承认这个事实，确定美元的地位，各国货币挂钩美元、美元挂钩黄金。同时，美元作为储备货币和国际清偿手段，弥补了黄金的不足，提高全球的购买力，促进了国际贸易和跨国投资。

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再来看第二个案例。

战国后期，七雄鼎力的局面基本形成，但是各国都有自己的文化传统、货币以及度量衡。

秦国用武力统一中国后，强制推进中心化的政策，统一了货币和度量衡。当然，这种统一对于原六国的民众而言，是残酷的，是短时间内是无法接受的。但是从事实意义上来看，这次的统一，推进了中央集权制度，摆脱了战国后期战乱局面。

更为重要的是，统一的货币，促进了贸易和经济的发展。

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今天引用了两类国际结算货币形成的方式，一是通过谈判，确认即成事实的国际结算货币的地位；另一个是通过武力征服，强制推行统一的货币。

这两类的方式虽有不同，但都是强调统一的、中心化的货币政策，在人类商业的进展上，具有举足轻重的作用。

但是，进入21世纪的第二个十年后，去中心化的货币政策，又开始逐渐展露头脚，我们下回来说。