《孟子》感言集之185:不可以为国

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      早起，高声朗诵《孟子.告子章句上下》，其中对于- 白圭曰：“吾欲二十而取一，何如？”这种提法颇有感触，其实白圭只是试探一下孟子的反应而已，“二十一而取一”相比尧舜时代“十取一”的税赋模式，更低了！税赋收过高，老百姓受不了，税赋收过低，国家机器维持不下去。孟子虽然爱民，但也是事实求是的分析，二十取一的税赋只适合在大貉小貉这种不开发的原始落后的小国家进行。像中原这种先进文明的国家，有宗庙、祭祀、一套完整的官僚机构体系，收一点点税是维持不下去的，因为管理成本摆在这里，至少要按照“十取一”的税赋比例征收才行。所以，越原始国家管理成本越低，越文明国家机器管理成本越高。

原文如下：

      白圭曰：“吾欲二十而取一，何如？”

　　孟子曰：“子之道，貉道也。万室之国，一人陶，则可乎？”

　　曰：“不可，器不足用也。”

　　曰：“夫貉，五谷不生，惟黍生之。无城郭、宫室、宗庙、祭祀之礼，无诸侯币帛饔飧，无百官有司，故二十取一而足也。今居中国，去人伦，无君子，如之何其可也？陶以寡，且不可以为国，况无君子乎？欲轻之于尧舜之道者，大貉小貉也；欲重之于尧舜之道者，大桀小桀也。”

大意是：

        白圭说：“我想定税率为二十抽一，怎么样？”

        孟子说：“你的办法是貉国的办法。一个有一万户人的国家。只有一个人做陶器，怎么样？”

白圭说：“不可以，因为陶器会不够用。”

孟子说：“貉国，五谷不能生长，只能长黍子；没有城墙、宫廷、祖庙和祭祖的礼节，没有诸侯之间的往来送礼和宴饮，也没有各种衙署和官吏，所以二十抽一便够了。如今在中原国家，取消社会伦常，不要各种官吏，那怎么能行呢？做陶器的人太少，尚且不能够使一个国家搞好，何况没有官吏呢？想要比尧舜十分抽一的税率更轻的，是大貉小貉；想要比尧舜十分抽一的税率更重的，是大桀小桀。”

个人看法：

        税赋比重多少，各国实际情况不同，不同国家有不同的比例，比如欧美福利国家，他们的税赋负担重，这样造成了惩勤养懒的社会现象。其后果是国家负担越来越重，有一批人钻政策控制，好吃懒做，人们赚钱没有积极性。比如美国政府对于富人有最高达50%的遗产税（同时对于美国公民有500万美金左右的免税额度，主要照顾广大普通中产阶级），对于高收入群体最高个人所得税税赋征收比例高达39%，加拿大、澳大利亚虽然没有遗产税，但是有比较高的资本利得税与个人所得税。

        美国特朗普政府看到这个问题，他施行了一定的减税政策，发现效果很好，企业资金回归美国，就业增加，经济出现了一定的增长。美国经济出现多年来难得增长。当然美国政府开支巨大，全靠发行国债维持，几乎每一年都面临政府机器停摆或运作不下去的危机，好在美国政府掌控下的美联储，有全球印钞权，向全球割羊毛。

      反观中国，虽然一直在采取减税行动，由于人口老龄化最近逐渐加大，公务员队伍过于庞大，地方政府严重依靠土地财政，加上庞大的维稳成本，一旦经济下行，有些地方政府就出现了欠薪现象，某种意义上，国家与社会管理成本居高不下，不适合大规模减税，由于成本的原因，真正减税很难。尤其是社会养老金、医疗金的不足，反而进一步刺激企业必须增加缴纳社保，企业的负担压力普遍大。每年两会都在呼吁：个人所得税过高，工薪族负担重，所以个税起征点从800元上升到3000元再上升到5000元，2019年1月1日开始尝试以家庭为单位进行减税，主要照顾那些需要养孩子与赡养老人的中产家庭。国家税务管理部门几乎每一周都有新的税务条款出台，补漏洞平衡收支。

    税赋的总原则是取之于民用之于民，财政税收决定国家机器是否能够正常运作，其运作效率与否间接影响每一个国民福祉。税收得过重，社会负担重，税资源容易浪费；税收得过轻，国家机器运行入不敷出，容易断粮停摆。所以平衡税赋非常重要。在税的问题上，一定要事实求是，合理平衡性的征税非常重要。不能够简单的一刀切：要么多收税或要么少收税！要看具体情况，孟子在这一点上非常冷静，看问题客观。唯有这样，我们才可以“为国”！

余超林早读《孟子》感言集之185:不可以为国

2018-11-25于上海