让打车软件成为撬动出租车改革的良机

出行问题作为日常生活的一个重要方面，关系我们生活质量的提高，也制约整个社会的运行效率。随着滴滴打车，uber叫车等打车软件的兴起，我们等车的时间更短，可去的地方更多，闲置的空车资源也得到了有效利用。同时，政府也在积极采取措施将专车进行规范化管理，引导交通市场有序运行。但是，打车软件的兴起在有效配置出租车资源的同时也给出租车市场带来不小冲击。让打车软件成为撬动出租车改革的良机势在必行，这不仅是提升交通运输业服务质量的创新之举，更是规范市场主体行为、为“便利”上好保险的关键一环。

打车软件被出租车司机又爱又恨，正在于这一新兴服务模式在与互联网融合的过程中既带来了更有针对性的目标市场，大大减少了闲置车数量，但同时又引来专车一同分割出租车市场的大蛋糕。更好的车型，更优质的服务，覆盖面更广的载客范围都让专车在打车软件中有很多优势。然而，其弊端也是有目共睹：安全保障缺失，抗风险能力弱，个人隐私泄露，随意抬价加价……在越来越依赖打车软件的同时很多消费者也受到过由于不规范运营造成的忧虑和伤害。从表面上看这是不完全竞争条件下的必然结果，但是本质上反映出新的发展趋势对社会管理创新提出的新要求。

运用现有的资源和经验，顺应“互联网+”这一新的发展态势，对传统交通运输业的管理模式进行改造，是创新社会管理的重要表现。加强社会管理创新，提高社会管理科学化水平，要把握住两个关键词：“创新”、“民本”。所谓“创新”，就是要与时俱进，针对当前打车软件所暴露出来的问题，着重研究解决对策而不是一味打压；所谓“民本”，即社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民的切身利益，必须始终坚持以人为本，执政为民。因此，让打车软件成为撬动出租车改革的良机，需要“引导与“监管”双轮驱动。

重“引导”，让出租车市场迸发活力。面对专车对于市场的抢占，许多出租车司机采取了如“钓鱼”专车、要求卸载打车软件等不理智的行动。其实，通过政府引导，出租车完全可以巧妙利用打车软件完成华丽转身。比如，对出租车进行统一规范化的管理，并设置“巡游出租”等车辆，保证偏僻地段同样能打到车；对出租车司机进行专门培训，提高其服务质量，并对车辆保险进行定期检查，使乘客坐得舒心，坐得放心；为电招平台与滴滴打车等软件的合作打造良好环境，进一步扩大叫车服务覆盖的范围，增加订单数量；对于客户评分高、不良驾驶记录少的出租司机进行奖励，营造全社会文明驾车的氛围等等。出租车市场若能走上线上线下相结合的规范化道路，订单的增加、市场的扩大对于壮大出租车队伍、用竞争提升服务的良好前景便指日可待。

重“监管”，用创新方式形成有效制约。打车软件不仅可以作为订单的来源，更可以作为考量出租车服务质量的窗口。将监管职责由全社会共同承担，市民、媒体、政府多方参与，出租车行业规范便会形成一种社会习惯。乘客在打车结束后对司机服务质量进行评价，每个司机的星级将会明显标注于打车软件中给其他乘客以参考；媒体要积极发挥舆论作用，对于乘客举报的出租司机的违法违规行为及时跟进报道，形成强大的舆论监督机制；政府则需严格制定打车软件这类线上运营机构的行业标准，并继续对于出租司机私自抬高价格、泄露乘客隐私、威胁消费者安全的违规行为进行查处，让打车软件真正成为出租司机的小助手，乘客的打分表和定心丸。

打车软件与出租车市场的融合是我国探索新的社会管理模式、加强社会建设和改善民生的良好切入点。机遇往往伴随问题一同出现，用“引导”和“监管”共同构筑起出租车市场有序运营的防护墙，让打车软件成为撬动出租车改革的良机，乘客就离便利近了一步，出租司机就离增收近了一步，社会资源就离合理配置、高效利用近了一步。