公共安全管理的智与情

文\洛漪

在推进社会主义文化强国建设，全面建成小康社会进程中，国民参与各类大型社会文体和娱乐活动的热情不断高涨。然而各地出现各种的踩踏事件、旅客超员滞留现象、火灾伤亡事件等，这些层出不穷的公共安全事件背后真的需要引起我们反思与改正，也考验着政府的执行力与公信力。公共安全管理事关我们平安中国建设，事关国家人民的安全，因此政府务必从预测、监测到应对处置各个环节做到全方位，这表明公共安全管理既需要智慧，又要有人文关怀。

公共安全管理面对公共安全行为要做到由始至终，全面，全方位，而不存在“政府尚不自觉自知的责任”。活动无论是政府组织的还是民众自发行为，政府都要按照法律规定的职责，认真对群众负责，禁止为官不为，懒政怠政的行为。要加强和创新社会治理，确保国家安全和公共安全，这体现着政府是智慧型政府，也是服务型政府。把智慧融入到工作任务当中，在工作当中体现人文关怀。

建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，强化公共安全体系，是公共安全管理的智与情的前提与基础。风险评估机制目的是根据风险等级，确定现场需要派驻警力、消防车与救护车的数量。有效的全面细致的风险评估可以制定好预案，组织开展各种演练工作，如我国2008年北京奥运会顺利开展的基础就在于完善的风险评估。另外，完善安全管理体系建设有助于提高工作效率，对重大紧急事件进行有效指挥、调动、协调，及时启动应急预案，进一步确保公共安全。

推行国家治理体系和治理能力现代化，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，是公共安全管理的智与情的有力保障。尊重民意举办大型文体活动，但必须进行风险预判与排查，建立应急预案机制，防患于未然。如上海外滩跨年人群践踏事件的应急预案机制不完善，造成严重的伤亡事故。一件又一件的公共安全伤亡事件，并不是孤立的，也不是偶然性的。安全重于泰山，生命高于一切。鲜活生命的逝去，谁都不能淡然和漠视，尤其政府要进行深入的反思：如何进行人文治理？如何获取群众的信任，值得群众去点赞？

加快建设法治政府，创新政府，廉洁政府和服务型政府，增加政府执行力与公信力，是公共安全管理的智与情的有效体现。面对重大的公共安全事故，政府责无旁贷，出了事，政府更不要坐视不理。政府要完善政绩考评机制，完善好安全公开公示制度，及时告知群众。因此，在责任面前，政府要勇担当，在事故面前，政府给予最大的人文关怀。

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