美国尔湾,位于美国西岸的加利福尼亚州,洛杉矶东南75公里。尔湾地区的开发建设完全是由私人公司——尔湾公司投资开发,并慢慢发展起来的产业新城,其高度市场化的投资开发模式具有较强的代表性。接下来几天,由中邺带你走近尔湾,了解一个世界级的产业新城的发展历程。
发展与演变
1769年西班牙探险家和殖民者开始在这里先后建起了牧场、铁路,
居民区和小镇。尔湾的建市历程与其他城市很不二样,从牧场到迅速建成城市大概花了50年,被誉为“”先有大学、后有社区。1959年拥有这片土地的尔湾家族公司——尔湾公司,以1美元的价格特大约4平方公里的土地出售给加州大学以修建新的校区,随后又向加州政府出售了大约2平方公里土地。加州大学聘请的建筑师派雷拉和尔湾公司的规划者们一起在这个新校区的周围规划了二个5万人城市蓝图,这逐渐发展成当今的尔湾市,目前尔湾人口已达到20万人。纵观尔湾市的发展历程可以将其划分为以下几个阶段。
收购土地、成立公司(1864-1959年)
要对尔湾新城的发展演变史有更深入的了解这需要追溯到250多年前。早在1864,有位叫杰姆士·尔湾(James Irvine)的人陆续从西班牙和葡萄牙人手甲收购了从太平洋沿岸横跨圣塔安娜河跨度37公里的土地,面积约500平方公里。杰姆士·尔湾去世后,他的儿子小杰姆士于1983年继承了着大片的农田相种植橄榄、柑橘的果园。1947年,80岁高龄的小杰姆士也去世了,他的儿子麦佛德·尔湾接掌公司直至1959年去世,此后尔湾公司由董事会选举出董事长,负责公司运作。
大学社区时期(1960~1970年)
到20世纪50年代,洛杉矶开始向南部发展,加利福尼亚大学也有在这里建设新校区的意向,这为尔湾创造了一个最重要的发展契机。1959年,尔湾公司应加州大学之邀,以1美元的象征性价格,捐赠加州大学1000英亩地(4平方公里),约占总面积的1%,当时的加州政府也额外捐赠了500英亩土(2平方公里)地作为校区,成立加州大学尔湾分校(University of California,Irvine)。
1960年,加州大学聘请的建筑师威廉·皮瑞拉(Wi山amPereira)和尔湾公司达成共识,认为仅有功能单一的大学是不够的,有必要环绕大学建立一个容纳5万人口的城市,这个新城市必须拥有工业区、商业区、学校、住宅区、公园和休闲区等。1960年威廉·皮瑞拉设计出围绕尔湾加州大学分校规划的新社区,能容纳10万居民,占地面积121.5万平方公里。
1964年橙县(Orange County)政府批准了这一规划,1965年加州大学尔湾校区正式启用。1970年,西尔湾工业区对外开放,目前该区域已发展成为尔湾商业区。此外,根据规划要预留42平方公里作为公园、休闲用地,约占总面积的11%,促进城市空间布局平衡发展。随后,尔湾公司又捐赠出1.4平方公里土地来建设威廉曼森地区公园( william R. Mason Regional Park ).
尔湾市成立和大社区规划
1971年,社区居民投票通过了一个远比最初的“皮瑞拉开发计划书范围大得多的城市发展规划,并以老尔湾家的姓氏命名这座新城,同年12月28日,尔湾市正式登记注册成立,成为美国经全面规划设计建设的最大城市社区。1夕了了年,尔湾公司又邀请美国费城著名的华莱士、麦克哈克、罗伯特和托蒂等4家规划设计事务所对尔湾进行了城市设计研究。这次规划的特点是,运用园林开发理念为各地块和地区赋予了不同的尺度特征及露天场地的保护。从1970年开始,尔湾地区对外开放,龟岩、大学公园、牧场、核桃及克尔佛多等住宅区陆续在校区周围建成。
公司易主、转变发展思路(1977-2000年)
1977年,鉴于尔湾公司发展的良好前景,美国房地产大亨唐纳德·布伦(Donald Bren)收购了尔湾公司超过50叽的股权,并成为尔湾公司主要股东,从此尔湾开启了实施雄心勃勃城市发展规划的新征程。这一交易导致了尔湾地区开发规模的缩小,而且尔湾的规划和设计功能也从公司里分离出来。20世纪80年代晚期,尔湾的开发接受环保主义的理念,保存了超过农场一半以上的开放空间,大约178.2平方公里的农场土地被规划为自然栖息保护地,24.3平方公里的土地用于公园和开放空间。
城市发展主要围绕这些自然栖息保护地、公园及开放空间进行布局。1979年,尔湾公司又向加州大学捐赠了11.3平方公里土地,专门用于生态公园的建设以及沿海湿地物种保护。
然而唐纳德·布伦的动作也激起了其他股东的非议和不满,直到1980年他全资收购尔湾公司,才最终结束,这使他进一步坚定了发展尔湾的信心和决心。他曾经说:“我的梦想就是,有朝一日尔湾不仅仅是因为它的原始生态而闻名,而更是因为其杰出的城市规划相无与伦比的生活品质而闻名"。
令人欣慰的是,他的梦想目前已经实现。
生态之城、产业之城(2001年至今)
唐纳德·布伦担任董事长后,就开始大规模开发城市公园与生态保护区,努力把尔湾建成人与自然和谐相处的生态之城、产业之城。随着环境的迅速改善,加上位于西海岸中心城市洛杉矶约64公里,有充足的资源支撑,尔湾人口也由最初的10万人增长至20万,其中亚裔,尤其是华裔人口迅速蹿升,已经成为仅次于白人的当地第二大族裔。
进入21世纪后,尔湾市不断提升城市的发展竞争力,不断完善和提升安全的生活环境、方便快捷的运输系统、良性竞争的商业氛围、正规完善的教育机构与和睦相处的生活方式,使人们不约而同地选择了尔湾。经过40年的发展,尔湾从一个刚刚起步的小城发展成为公众向往的共同目的地。被誉为“加州的科技海岸”,吸引了众多高科技公司的加入,包括医学设备制造公司、生物医学公司、软件和硬件公司和汽车设计公司。尔湾的产业结构丰富,除了高科技产业之外,制造业、第三产业也一样生机勃勃。