现代化综治网格管理模式——织网工程

在当前“互联网+”时代下，一些地方开始尝试运用**云计算、大数据、物联网**等信息化手段推动社会治理。据了解，所谓“织网工程”，是充分运用网格理念和现代信息技术，以责任制为依托，合理划分网格管理单元，将城市管理、社会管理、社会服务等内容进行整合，以城市管理事、部件及社会各类人的管理为重点，综合考虑“地、物、事、组织”等因素，搭建综治网格化管理平台，并以此为基础开展公共服务与便民服务等一系列社会服务。“织网工程”实施时间不长，但它在破除“信息孤岛”、创新社会管理、改善公共服务、重塑政府流程等方面的顶层设计和试点，受到国内各级政府的广泛关注。

“织网工程”是顺应大数据时代发展趋势，利用信息化手段促进治理体系和治理能力现代化的战略选择。为满足社会服务管理和信息技术的发展需要，推进郑州郑东新区龙子湖社会服务管理的发展。作为郑州郑东新区龙子湖“织网工程”的综合运营服务商，睿格软件在前期充分调研的基础上，根据新区实情，与郑州郑东新区龙子湖联合开发了综治网格化管理大数据协作平台。通过资源整合和管理流程再造，以“统一采集、统一编码、统一分拨、统一评价”的建设思路，以云计算、大数据、物联网等信息化技术为支撑建立了“织网工程”平台。睿格软件为郑州郑东新区龙子湖规划设计的覆盖全面统一分拨与管理的“织网工程”协作平台，是一个集社区管理、社区服务、综治维稳的大系统平台。该平台具有鲜明的创新特色：
1、构筑一个统一分拨平台，实现事件的统一采集、统一分拨、统一评价
统一梳理事件分级分类标准，在此基础上探索各类事件的统一闭环流程设计，构建统一分拨平台，实现与各个部门信息系统的横向对接，完成数据的共享和信息互联互通;完善管理部门、责任部门的纵向联接，实现整个管理和考评体系的统一。
2、打造以网格管理为基础，集合多种公众互动渠道的服务后台
将“微信”、“网上民声”、移动app、短信等多个公众互动系统统一整合，建立多种方式信息采集的统一集成接入标准，使信息采集“1+N”的后台处理标准化，并可以随时扩展。
3、建立以网格管理为基础的互动型管理体制
再造城市与社区管理流程，在综治网格化管理大数据协作平台基础上，扩展应用到社区、城市、综治等综合管理相关职能部门，并通过统一采集、统一分拨和统一评价的建设思路，建立监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市与社会管理长效机制。
4、实现城市与社会管理的精细化
通过“织网工程”整合城市部件普查、三维建模、事件处理等数据资源，实现城市规划和基础设施管理的数字化、精准化，推动政府行政效能和城市与社会管理水平的大幅提高。
5、建立常态化的评价考核机制
通过设立多级考评管理体系，层层传递压力，逐级落实责任，充分调动和发挥管理区域、专业部门以及管理中心履行城市管理与社会管理职责的积极性，落实长效管理措施，全面推进新区城市管理向“全覆盖、经常化、高水平”方向健康、有序发展。
6、实现数据共享
通过系统建设实现和建立信息共享机制。通过接口完成与各级业务系统之间的数据共享和交互，并完成基础业务数据的共享，为整个业务系统的运行提供保障，并以此为基础逐步深化数据分析，彻底消除信息孤岛。
此外，郑州郑东新区龙子湖已建立了全区统一的全面、权威的公共信息资源库。全面贯通“新区—办事处—社区”三级服务。