地铁里的安全套广告被撤了，大街上却到处是人流广告

文 | 刘文昭

最近，深圳某地铁站内的一则广告被撤了。据说不是因为钱没到位，也不是请的明星出事了，而是因为广告的内容——安全套。据南都周刊报道，不少居民对内容“感到不适”，还投诉了广告。此事迅速在社交媒体发酵，很多网友并不赞同撤广告，“凭什么人流广告满天飞，安全套不能做广告”？

都2019年了，中国的安全套广告竟然还被撤？

在记者采访时，深圳地铁和下属的广告公司都表示不清楚相关情况，但安全套广告下架的事实，还是引发网友热议。

在中国，安全套广告一直命途多舛。
1998年10月，杰士邦以一句“无忧无虑的爱”，在广州的80辆公共汽车上开启了中国第一条安全套广告。

当时的广州市民反应激烈，有人投诉说这将“腐蚀青少年的心灵”，有的甚至打电话给“110”。

结果，仅仅“无忧无虑”了33天，这条广告就被勒令撤下。

1999年，一则宣传安全套可以预防艾滋病的公益广告在央视登场。
广告以一个安全套变形的卡通娃娃为主角，它与艾滋病毒、性病细菌英勇搏斗并将其赶跑。争议又起，这则公益广告被迫下架。

2000年5月，“杰士邦”安全套广告牌再度现身武汉汉江桥旁，20个小时后即被撤下……

当时，有人强调安全套广告违反了《广告法》，这种说法也唬住了不少人。
其实，安全套广告当时违反的不过是国家工商总局的一项规定《关于严禁刊播有关性生活产品广告的规定》，1989年下发的。

规定指出，“近来，一些地区出现了有关性生活产品的广告，如‘夫妻运动快乐器’、‘真空性生活补助器’等……这类产品有悖于我国的社会习俗和道德观念。因此，无论这类产品是否允许生产，在广告宣传上都应当严格禁止。”

于是，安全套也被当成性生活产品给禁了（规定变化下文再表）。

到了新世纪，我们还能看到安全套广告被禁的消息，2007年7月，上海地铁车厢出现过一则关于“特洛伊的故事”的安全套平面广告，很快便被相关部门撤下。

2008年，上海地铁的移动电视中曾经播放过杜蕾斯投放的广告，也引发极大争议，并最终导致广告被撤。

没想到，都2019年了，安全套广告被撤的消息还能出现。

面对安全套广告，一些人观念竟比有关部门还落后

产业合法，却不能做广告，从业者意见一直很大。
随着中国艾滋病、性病防治形势变得严峻，不少专家呼吁解禁安全套广告。

从1999年起，就有人大代表建议国家工商总局放开安全套广告，亦有专家指出，“在专业人士看来，安全套主要是用于防病与防孕，并不是性享乐的工具，因此不宜将其简单归入性用品行列。”

到了2002年，事情终于起了变化。
国家工商总局决定开放安全套广告，承认“有条件地发布避孕套广告，有助于计划生育基本国策的落实，有利于广泛宣传预防艾滋病知识”，并承诺改变原有的禁止性规定，允许有限制地发布。

在律师、医生等专业人士的不懈努力下，2014年，国家工商行政管理总局终于废止了施行25年的“安全套广告禁令”，开放刊播商业性的安全套广告。

但从前文的例子可以看出，安全套广告禁令在放开了，只要有“群众感到不适”并投诉，广告依然难逃被撤的命运。

在这个问题上，部分群众的意识竟然比相关部门还落后。

一边是安全套有了争议就被撤，一边却是无痛人流广告随处可见。
有专家指出，安全套等避孕方式宣传缺乏是导致“事后补救当避孕”的原因之一。

科学避孕和性教育的缺失，在中国已造成了非常可怕的后果。
原国家计生委科学技术研究所在2013年发布的一组数据显示，我国每年人工流产多达1300万人次，居世界第一。
在我国每年人工流产总数中，25岁以下的女性约占一半以上。

外行不能指导内行

一些人对正常的安全套广告和性教育不认可，主要有两个原因，一是和传统的性心理有关，“这种事能做不能说”；二是怕教坏小孩子，曾有学者这么批判安全套广告——“违法的性教唆”。

实际上，这种想法错得离谱，一个数据就能打脸：《联合国教科文组织发布国际性教育指导纲要》的制定者，曾对当时世界范围内87项性教育进行过效果评估研究，综合研究的结论是：性教育能推迟初次性交时间、降低性交频率、减少性伴侣数量，且没有任何一项研究发现性教育会导致初次性交时间提前。

华中师范大学生命科学院教授彭晓辉也强调，性教育尺度大小存在很大的主观性，非专业人士的认识不能凌驾于专业人士的认识。
“考虑到国人目前的采纳程度以及性学的内在规律，应以系统科学的国际规范作为依据，同时适度考虑国情，而不是以少数人的判断作为依据。”

实际上，反感安全套广告的，很可能只是“一小撮人”。
2002年，媒体曾引用过一项对1479名成年人的调查，在这项名为《计生用品广告与性文明》的调查中，55.0%的人对计生用品广告表示欢迎，16.5%的人可以接受，有不同看法者仅为28.5%。

时过境迁，人们的性文明意识不断提高，人们对安全套广告的接受度会更高，这从此次人们对撤广告决定的强力吐槽也能看得出。

可能有人会说，我不反对安全套广告，但一整面墙上都是安全套广告，难免令人尴尬。这种心情也是可以理解的。
但解决办法不是撤广告，而是需要相关部门辛苦一下，动动脑子，结合国情和国外经验，给安全套等涉性用品广告定一些更具体的管理规定。

折中之策可以讨论，但不要一有投诉，就一刀切式的撤广告。
当然，如果相关部门能拿出这个劲头，管管鸿茅药酒、或者其他补肾壮阳的神药，我们还是支持的。