办案手记|揭开城市更新项目村民股东代表大会的神秘面纱(上)
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4、会议内容是什么?
这一点,龙华与宝安也不同。
集体资产交易,宝安只开一次股东大会即可,龙华则至少要召开两次。
而本次股东代表大会是第一次会议。
第一次股东代表大会要决议哪些事项呢?一般有两点:
1)同意三个文件,即同意可研报告、资产评估报告、项目方案。
2)同意通过竞谈方式选择合作方,同意由公司成立竞谈小组。
而该村本次股东大会还增加了很重要的一点:
3)同意多少非农指标纳入该村旧改项目。
而第二次股东大会,才需要表决交易方案(竞谈结果)、分配方式、分配比例。
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5、哪些人开会?
法定人员:全体股东代表、公证人员、街道集资办。
其它人员:社区工作站领导、街道维稳办、派出所,当然还有我这位律师。
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6、会后还要做什么?
当然是正式上平台,即上龙华公共资源中心统一交易平台。
通过录入系统,待龙华公共资源中心审查受理后,接受投标报名,进入正式竞争性谈判程序,等待第二次股东(代表)大会的召开,对竞谈结果进行表决。
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7、未到股东如何授权?
虽然股东代表大会依法应予以公证,但授权委托书是否也必须经公证?
这是公证处把握的尺度,如果授权委托书都经公证,难度系数的确不小。
所以,实践中的大多数,也包括本次股东代表大会,授权委托书本人签名后、村股份公司盖章证明作为背书即可。
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8、会议通过比例多少?
1/2+2/3。
根据村股份公司章程,过半数股东代表参加可召开、特别决议需出席会议的股东代表(非全体股东代表)2/3以上通过。
会后,公证处经过现场监督并公布了表决结果:
同意票超过2/3,顺利通过。
看来,会前的担忧有点多余了。
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9、会议哪些可以借鉴?
首先,会场规范有序。
1) 分组公证。
公证表决时,一桌配一位公证员和一位工作人员。
2)分组签名。
在表决过程中,会议主席依次念编号和代表姓名,依次上主席台前签名表决并公证。
主席台前设六个同意签名桌和一个不同意签名桌。
据了解,其他村没有设不同意桌,因为签到且不在同意桌签字即为不同意。
但该村为了保障不同意的村民的诉求,也设了一个不同意签名桌。
同时,表格也相应做了同意决议的签名表和不同意的签名表。
签名时回收号牌,随时可以根据号牌数统计同意率。
其次,会前答疑解惑。
虽然事前有些担心,但整个股东代表大会却秩序井然。
虽然也有投反对票的,但会议过程却没有反对者公开质问之声。
这是为什么呢?
据了解,原来股东代表大会召开前几天,社区工作站召集异议者召开了征询会,征询村民特别是异议者的建议和意见,让异议者充分发表意见,并答疑解惑。
这样,可能避免了在正式大会上他们提出强烈抗议,影响决议通过率。
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一场股东(代表)大会就像一场战争,“战前”需要细致的准备、精心的研究。否则,稍有不慎,所有的努力就会付诸东流。