铁总下了“死命令”：你一定要逃离衰败的小城

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◎智谷趋势（ID：zgtrend）| 江文华

8月13日，铁总发布重磅消息：

2035年，20万人口以上城市实现铁路覆盖，50万人口以上城市实现高铁通达。
2035年，铁路网达到20万公里左右（高铁7万公里左右）。

这番表述出自《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，里面有中国铁路2035年、2050年发展目标和主要任务，可谓气势恢宏。
首先看：铁路网将达到20万公里左右，其中高铁7万公里。
截至今年7月底，我国铁路营业里程是14.14万公里，其中高铁3.6万公里。
也就是说， 未来15年，我国还要建近2.5万公里普速铁路和3.4万公里高速铁路。
我国高铁新线建设是2005年开始的，到了2008年，一批新建高铁投入运营，高铁发展进入收获期。2019年，高铁营运里程达到3.5万公里左右。
从近9年高铁营运里程变化来看，高铁里程几乎呈线性增长，每年约0.36万公里。若按照这个速度保持不变，到2035年，中国还可以建5.33万公里铁路，远超《规划纲要》3.4万公里的目标。
按理说，普速铁路修建问题也不大。
数据来源：国家统计局

那么，这些铁路修在哪里？
下面是2015年和2022年高铁网络示意图。从中可以看出：
注：灰色线路为规划线路/图源：网络
2022年高铁网络图/图源：网络
这几年，我国正在织密京津冀、长三角、珠三角的高铁网络；
高铁建设向华北、华中和西南倾斜 ，苏北、山东半岛、河北、河南、湘西、四川等地的规划线路正逐步开通，成都、郑州等地的“时钟型”高铁网络正在形成。
2022年以后，我国高铁建设进一步向中西部倾斜，逐步落地规划线路。
我国中长期高铁网规划图/来源：李迅雷金融与投资
河套平原或能通上高铁；陕西或成最大赢家，从南到北高铁网遍布，犹如打通了任督二脉；甘南和川北或实现高铁贯通……
接下来具体谈谈《规划纲要》。
全国670来个城市中，常住人口少于50万的城市有185个，少于20万的城市有56个，分别占了27.6%和8.4%。
即：20万人以上的城市约占91.6%，50万人以上的占72.4%。
人民日报的数据显示： 截至去年，我国铁路对20万以上人口城市的覆盖率达到98%；高铁对50万人口以上城市的覆盖率达到86%。
未来15年，我们只需要把这2%和14%补上。
但知易行难。
这几年，如此高的覆盖率说明铁路覆盖的城市很全面，剩下这些，要么是考虑成本不划算，要么是修建难度大。因此，应该有不少硬茬。
补上2%和14%，没有想象的那么容易。
像西南、西北一些地方，地质条件复杂，修建铁路都历经千险万难，更别说修建高铁。
成昆铁路，不就是二十世纪人类征服自然的三大奇迹之一吗？

铁路的修建，对城市的发展起到至关重要的作用，可以繁荣城市，或者“消磨”城市。
受益最大的，是都市圈里的城市、核心城市。
近些年，我国大力发展都市圈和强省会战略，公共资源重点向这些地方配置。自此，更好的基础设施、公共服务水平，甚至更好的工作机会不断集中，与其他城市形成“势差”。
“势差”形成，人口就会向资源集中的城市转移。
出于迁徙成本等方面的考虑，省域范围内的部分人口向省会迁移，另一部分向省外城市转移，特别是北上广深等大城市。
这也就意味着， 人口聚集的马太效应会越来越明显。 北上广深、区域中心城市、省会城市将不断吸纳人口。而那些通了高铁的小城市，火车不会拉来人口，反而是拉走人口，加剧流出。
下图，2016年-2019年常住人口年均增量较大的城市，集中于长三角、珠三角的大城市，以及中西部核心六城。
2011-2019年全国常住人口年均增量分布图/来源：中指研究院
这些城市，基本都是高铁网络发达的城市， 特别是中西部的核心六城，米字型甚至时钟型高铁网络正在形成。
它们有的改变了普铁时代交通劣势，正像长沙取代株洲，成为高铁时代的中南枢纽，打一场漂亮的翻身仗。
有的则继续巩固交通优势，如武汉，九省通衢。
同时受益的，还有都市圈里的其他非中心城市。
随着高铁开通，临近大城市的地方，将开始享受红利。相对较低的房价、良好的居住环境、尚可接受的工作……都成为关键因素，不断吸引其他地区的常住人口前来置业。
比如跟广州一体化发展的佛山，由于轨道交通发达，配套较全，吸引不少广漂置业。
同时，佛山自身基础也很强。高铁的开通，也进而吸引更多的物流、资金流，实现城市发展锦上添花，并进一步强化自身造血功能，进一步吸引更多人，形成良性循环。这就避免被广州虹吸。

高铁的修建，也会给一些城市致命打击。
部分三四线城市，不在都市圈范围内，享受不到大城市辐射，经济发展速度较为滞后。就算房价再低，也无法通过低房价来倒吸常住人口。就像鹤岗一样，当年用两万块圆了购房梦的年轻人，今天都在亏损抛售……
虽然高铁的开通能带来人气，促进当地旅游业发展及经济发展，但影响有限，并成为大城市虹吸人口的“帮凶”。让当地人，更加方便地前往大城市追梦。
更加讽刺的是，像鹤岗等产业空心化或者资源枯竭型城市，人口持续外流。再过15年，常住人口可能就达不到修建高铁甚至普速铁路的标准，最终成为时代的弃儿，失去翻身机会。
一句话，等50万人口的城市全部通了高铁，编织成更大、更密、更四通八达的网络时，也是中小城市加速被虹吸的时候。铁总下的修建进度“死命令”，无形中又再次宣告了大城市的胜利。
这很残酷，但又是现实。诸位，剩下的时间窗口真的没有太长了，赶紧置换到长 三角、珠三角、成渝等大都市圈来吧！
一场城市的大洗牌，又要来了……

小城走向衰败， 大城市 入场券日益紧缺！

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