吉林省食药监局在各大超市建立的“便民服务站”
“食品药品便民服务站”被吉林省政府纳入2016年五项重点民生实事之一。据吉林省食品药品监督管理局官方网站“吉林省食品药品安全委员会办公室2016年重点工作总结暨2017年工作打算”中显示，便民服务站科学化、便民化的“前沿哨所”作用发挥良好。这个“前沿哨所”发挥的作用真的良好吗?
食品安全导刊记者 侯庆山 央广记者 任梦岩 联合报道
近日，本刊记者与中央人民广播电台(以下简称央广)记者对吉林省除了松原市以外的十个州市(包括梅河口、公主岭二个省直管市)进行了暗访调查。在调查的四十多家大型超市中，安设“便民服务站”的有三十家。这三十家中，在岗值班的只有6家，其余均无人值守，在岗率仅20%。
据吉林日报报道，截止2016年5月，吉林全省已经建立起1300个服务站，同时每个站点还聘请了公益岗位人员，便民服务站起到了快速检测、科普宣传、咨询服务、投诉举报、风险预警交流“五位一体”的作用。据“仪器信息网”披露，吉林省对每个服务站的投资为5万元，其中4万元用于检测设备的采购，这还不算每个服务站2-3名工作人员的工资。
相关资料显示，自从2012年起，吉林省各大超市内陆续建起了“食品药品便民服务站”。六年来，包括设备投入、人员工资在内的所有费用，吉林省在便民服务站投入超过亿元。
调查显示，被吉林省食药监局标榜的“前沿哨所”已形同虚设。
投入巨额资金建起来的便民服务站究竟发挥了哪些作用?公益岗位上的人员去了哪里?省、市及地方食药监部门是如何监管的呢?
无人值守的“前沿哨所”
在吉林省长春市，记者跟随举报人走访了多家大型超市，除一些超市没有建设服务站外，在欧亚超市、永辉超市、沃尔玛等多家超市，记者发现，有很多服务站空无一人。
在永辉超市临河街店服务站旁，一位工作人员说，这里平时都没有人的，检测也是超市自己测，把结果报上去，食药局他们定期来查：
举报人：怎么没人了?
超市员工：平常都是每天早晨做检测，平时都没有人。不让进。
举报人：谁检测?
超市员工：我们自己检测然后他们来检查，一个月2次。
举报人：他们没有人在这里待着?
员工：对。
在欧亚超市临河街店，便民服务站早已被各种做活动的宣传广告所遮盖，服务站提示板上写的农药残留检测信息，还停留在2016年7月。当被问到，服务站工作人员都去哪儿了?超市员工说，他们偶尔来：
员工：偶尔来，有时候来，
记者：有人来这检测吗?
员工：嗯……
记者：没有吧。
员工：嗯。有时候有人。
按照要求，便民服务站的工作时间为上午8:30至11:30，下午1:30至5:30，但记者在工作时间来到多家服务站，却都是大门紧闭。每个服务站都配有两到三名工作人员，记者拨通了服务站一名值班人员的电话，被告知，他们刚好外出调配试剂了：
记者：咱们这是便民服务站吗?我看没人啊，我想检测。
工作人员：我们这能检测，但是我们是每个月都是有计划的。
记者：我不能拿着菜就下来检测吗?
工作人员：这样也是，少量的可以。但是得在我们每个月计划，批次里，试剂也都是有限的，每个月都是40个批次，如果在你不着急的情况下，可以把菜放下，然后我们去中心站给你检测，今天我们都在中心站调配试剂呢。
快检室无法快速检测
除了记者所发现的多家无人值守便民服务站外，也有一些地方的便民服务站有工作人员值班。在辽源市凯玛超市，工作人员表示，偶尔有人来进行化验，但就在谈话期间，有顾客想来进行快速检测，却被告知，“没法快速检测”，至少要二天才能知道自己购买的蔬菜是否有农药残留：
工作人员：我们是公益岗位人员，食药监招聘，偶尔有化验的，偶尔有，拿点大米检测检测是否陈化，我们主要是省里下任务抽查，抽查之后检测完成任务，
顾客：测一下呗?
工作人员：但这个花的时间比较长啊(啥叫长啊?)就是菜的农残检测时间特别特别长的。
顾客：长就长呗，看能不能检。得多长时间?
工作人员：就是我们虽然叫“快检”，但你要是在别的地方检测，一般都是两天或一天以后，我们检测也是今天检测，明天给你结果。
同样记者在长春一家沃尔玛超市内的检测站，40多分钟就得到了检测结果：
记者：得多长时间啊?
工作人员：怎么也要半个小时吧，我们这个只是初筛。
在白山市一家欧亚超市内，值班人员称农药残留半小时左右能出结果。在四平市岭东的东立蔬菜批发市场，值班人员也给出了相同的答案。
公益岗位钱少活也少
为什么许多便民服务站无人值守?一位吉林市的服务站工作人员道出了“背后的规律”，作为公益岗位，一个月能得到1780元的工资，上面指派的工作很容易就完成，其他的活也很少：
也就来化验化验，检查检查，也没什么，你说有人来反映情况，这种也很少，也就是有的来问一问。(我们是)公益岗位，1780吧。有些东西吧，咱们也解释不通，你从任务的角度来说吧，你一天完成一批的话，你110天就完成了，360天，剩下时间你干啥?
除了记者走访的几家超市外，根据举报人提供的30多份录像，在辽源市、吉林市、四平市、延吉市、公主岭市的多家大型超市内的便民服务站，都存在工作时间无人值守的问题，有的服务站甚至直接被超市用来储物。
除此以外，多数市民表示从没有去过那个小屋，不知道是干啥的!即便值班的工作人员也承认，主动来检测的很少。
省局回复避重就轻
吉林省大量投入后，钱都用在哪儿了?是否收到成效?为什么上班时间没有人?
对此，本刊记者与央广记者采访了吉林省食药监局。吉林省食药监局在给央广记者回应中写道“吉林省食品药品便民服务站已经建设运行了5年，基本解决了服务群众“最后一公里”的问题。但随着形势变化，个别地方便民服务站存在着作用发挥得不够充分的情况。为了更好地发挥其便民利民服务功能，已开展了专题调研，并把便民服务站建设列入2018年重点工作任务之一，组织食品药品便民服站升级改造工作，督促配齐配强工作人员;积极开展业务培训，不断提升业务能力和服务水平。”
是否真的解决了“最后一公里”的问题，恐怕只有市民最有发言权!不管是几位一体，无人值守的便民小屋，终究只是一个摆设!
但是对于记者提出的几年来所花经费、人员不到岗、百姓不了解的问题，仍然没有做出详细回答。
为此，本刊记者将继续跟踪报道!