宣我:共享经济要发展更要健康,怎么办?

作为新生事物,共享经济的各类新业态层出不穷,催生出经济增长的新动能;创新中暴露的风险问题,亟待社会的重视和纾解;新的经济形态倒逼监管创新,有效的协同治理方案有待探索和推广……

  共享经济的发展潜力如何?

  过去的2018年,对于共享经济来说,是一个巨大的考验。从2016年的快速崛起,到2017年的遍地开花,再到2018年的烦恼不断,共享经济行业经历了较大起伏。伴随一波波共享单车、共享汽车、共享充电宝等诸多领域相关企业的倒闭停业、合并收购,社会一部分人对共享经济提出质疑。那么共享经济未来的发展前景到底如何?


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共享经济,宣我

  “从发展趋势看,制造业将成为共享经济的主战场。”宣我认为产能共享融合了制造业大国和互联网大国两大优势,通过提升资源利用效率、重构供需结构和产业组织、为中小微企业赋能,可以形成叠加效应、聚合效应和倍增效应,为激发创新活力、培育发展新动能、有效推进供给侧结构性改革提供了强大动力。政府产业投资基金应对产能共享多看一眼,对已经成型且有较好发展前景的创新平台“见苗浇水”,鼓励和引导各类风险基金更多支持产能共享平台发展。

  但宣我认为共享经济想要健康发展,还须“从存量中找增量,而不是从增量中找增量”。

  如何处理鼓励创新与防范风险的关系?

  近年来,共享经济在受大众追捧的同时,也频频爆出种种风险问题,如消费者权益遭受侵害、用户信息被过度采集等等。如何处理鼓励创新与防范风险之间的关系,成为共享经济发展中不得不引起重视的问题。

在宣我看来,“共享经济作为新生事物一定会遭遇传统的挑战,自身发展中也会逐渐出现风险‘漏洞’。”比如共享交通就会冲击到原有的交通行业,影响到原有行业的群体利益,而信息和安全问题则是其中的漏洞。

  过去,很少有人愿意坐陌生人的车,住陌生人的家,也不愿意通过第三方找一些家政服务。而共享经济却突破了这种“熟人社区”,重新构建了人与人之间的关系。信用,成为共享的保障。共享经济不断发展的同时,也会积累出越来越多的信用数据,共享经济和信用体系是一种相辅相成的发展和促进关系。

  而与此相关的另一个问题是,在各共享经济平台上,用户信息也存在被过度采集的情况。“特别是个人日常行为数据,一旦发生泄露或被不正当利用,将会损害用户权益。”当然宣我认为不能因为可能存在用户信息过度采集的现象就否定共享经济对诚信社会建设的贡献,关键是要明确共享平台在诚信体系建设中的权利、责任和义务,抓紧制定有关法律法规。

  共享经济发展过程中,解决问题的办法、监管的办法都有一个发生、发展到成熟的过程,必须把握“包容审慎”的主基调,不妨多点耐心,“让子弹再飞一会儿”。


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共享经济,宣我

  协同治理的步伐如何跟上?

  一边受人追捧,一边问题频发,共享经济的光明前景毋庸置疑,但在如此快速发展之下,协同治理的步伐如何跟上?

不同于传统经济,共享经济是“互联网+”时代的产物,用传统的旧办法管理这种新模式,显然不合时宜。共享经济基于互联网产生,其治理也离不开互联网。

  面对新的经济形态,监管模式自然也要创新。共享经济的组织方式模糊了领域和边界,源于工业社会自上而下的监管方式已无法适应信息社会,共享经济正处于快速发展之中,充满变数,政府扮演裁判角色难免力不从心。因此,政府应当转向领队角色,“引领共治,实现人人参与、共建规则、人人遵守、人人共享的协同监管方式”。

  除了政府,共享经济的协同治理还应“综合考虑时空跨度的需求,实施动态的监管”,包括出台行业服务标准和治理公约、完善社会监督、支持平台企业加强内部治理和安全保障,总结有效的协同治理案例进行推广。

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